Despite the prevalence of drug trafficking in Colombia’s strategic scenario, little is known about the participation and role of women in this criminal activity. Hence, this paper provides a qualitative study on the participation of women and the different roles they can play in all the links of the criminal chain, from the production of narcotics to their commercialization and exportation. Through interviews and a review of relevant documents, this article seeks to determine the role of women in drug trafficking in Colombia and whether this role has diversified today. The fieldwork, in particular, indicates that women’s participation has indeed changed.

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The contribution that the reader has in his hands revolves around the role of women in drug trafficking through research focused on the Mexican case, which aims to show the variations in the participation of women in drug trafficking, both in terms of quantity and activities over the last 20 years or so. It also attempts to detail some of the trajectories of women who have participated in crimes related to drug trafficking in Mexico.

La contribución que el lector tiene en sus manos gira alrededor del papel de las mujeres en el narcotráfico mediante una investigación centrada en el caso mexicano, que persigue mostrar las variaciones que ha tenido la participación de las mujeres en el narcotráfico, tanto en cantidad como en actividades a lo largo de los últimos 20 años, aproximadamente. Además, intenta detallar algunas trayectorias de las mujeres que han participado en delitos relacionados con el narcotráfico en México.

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En el marco del Proyecto “Narcotráfico y corrupción en América Latina: ¿un nuevo rol para las mujeres?”, desarrollado por la Dirección de Proyectos Especiales y Actividades de Capacitación para Latinoamérica (Departamento de Proyectos Especiales) del Instituto Internacional de Derecho Humanitario (IIDH) de San Remo, Italia, con el apoyo económico de la Unitá di Analisi e Programmazione Statistica e Documentazione Storica (Unidad de Análisis y Programación Estadística y Documentación Histórica) del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación Internacional italiano, surge el dossier América Latina: género y crimen organizado. Esta entrega que hoy se incluye en la Revista Anuario Latinoamericano parte de una premisa fundamental: el género configura todas las esferas de la vida social a partir de la diferenciación jerarquizada entre visiones, funciones y acciones consideradas tradicionalmente como femeninas y masculinas. En el amplio espectro que ello supone, las mujeres han venido participando en una diversificada y cambiante gama de roles en el crimen organizado en la región, que no se agota con las tradicionales concepciones de víctima, participante pasiva o invisible, con las que se ha buscado comprender su involucramiento en la ilegalidad, el delito y la violencia. 

Analyzing 20 in-depth interviews with women who are former or active members of criminal groups, we describe some women’s motivations for joining and remaining in criminal groups and their recruitment process. Main motivations for joining criminal groups are a sense of belonging and recognition, access to financial resources and protection from violence or desire for revenge. Belonging to a criminal group provided the participants with agency and autonomy that they had not previously experienced. We conclude that joining criminal groups can be a way for women to escape gender-based violence and patriarchal norms. However, as structural machismo shapes their experiences within criminal groups, autonomy is an illusion, limited to the backing of male leaders who ultimately exert control over women’s lives.

A través de entrevistas en profundidad con 20 mujeres que fueron o son miembros de grupos criminales se describen las motivaciones para unirse a grupos delictivos y permanecer en ellos y sus procesos de reclutamiento. Las principales motivaciones para unirse a grupos criminales son el sentido de pertenencia y reconocimiento, el acceso a recursos financieros y la protección frente a la violencia o el deseo de venganza. La pertenencia a un grupo criminal proporcionó a las participantes espacios de agencia y autonomía que no habían tenido antes. Se concluye que unirse a grupos criminales puede ser para algunas mujeres una vía de escape de la violencia de género y de las normas patriarcales que rigen su entorno. Sin embargo, sus experiencias de autonomía al interior de los grupos criminales son condicionadas por el respaldo de los líderes masculinos que, en última instancia, ejercen el control sobre sus vidas.

This article proposes, through a predominantly ethnographic approach, the analysis of the forms of participation of women in activities linked to the local illegal drug market in the city of Rosario (Argentina). It is interesting to ask what the specific modalities of participation are like in this predominantly masculine universe. In other words, it is worth asking if this form of participation always occurs from a place of subordination or if women also occupy spaces of power, authority and/or leadership. To this end, an empirical universe composed of in-depth interviews and conversational situations held with female inmates in the women’s prison in the city of Rosario in Argentina, carried out during the years 2022 and 2023, is analyzed.

Este artículo propone, a través de un abordaje predominantemente etnográfico, una aproximación al análisis sobre las formas de participación de mujeres en actividades ligadas al mercado local ilegal de drogas en la ciudad de Rosario (Argentina). Interesa preguntarse cómo son las modalidades específicas de participación en ese universo predominantemente masculino. Dicho de otro modo, cabe interrogarse si esa forma de participación de mujeres se produce siempre desde un lugar de subordinación o si ocupan también espacios de poder, autoridad y/o liderazgo. Para ello, se analizó un universo empírico compuesto por entrevistas en profundidad y conversaciones mantenidas con mujeres detenidas en la cárcel de mujeres de la ciudad de Rosario en Argentina, realizadas durante los años 2022 y 2023.

This article analyzes the publicizing of the femicides of searching mothers from the perspective of sociology of critique. To this end, it tests an actantial model of complaints through a digital ethnography based on public texts, with the purpose of understanding the slow process of configuration of this social problem as a public problem. The work analyzes this type of feminicide, whose execution pattern is related to the field of organized violence, through a strategy focused on the justifications of the actors involved. In this logic, it reconstructs the stories and narratives of the political and social actors involved in the process, describes relationships between experts and victims in the complaint and access to justice, and provides elements for understanding the meaning that social and political actors give to their experiences of this borderline social problem. The article closes with some considerations about the challenges in researching the structural effects of this type of violence in the field of social sciences and multi-localized public action at a national and subnational scale.

Este artículo analiza la publicitación de los feminicidios de madres buscadoras desde la perspectiva de sociología de la crítica. Para tal efecto, pone a prueba un modelo actancial de denuncias, mediante una etnografía digital basada en textos públicos, con el propósito de comprender el lento proceso de conversión de este problema social como problema público. El trabajo analiza este tipo de feminicidio, cuyo patrón de ejecución está relacionado con el campo de la violencia organizada, mediante una estrategia focalizada en las justificaciones de los actores de este proceso. En esta lógica, reconstruye los relatos y narrativas de los actores sociales y políticos involucrados, describe relaciones entre expertos y víctimas en la denuncia y acceso a la justicia y aporta elementos para la comprensión del sentido que los actores sociales y políticos dan a sus experiencias de este problema social límite. El artículo cierra con algunas consideraciones acerca de los retos en la investigación de los efectos estructurales de este tipo de violencia en el campo de las ciencias sociales y de la acción pública multilocalizada a escala nacional y subnacional.

The mechanisms of direct democracy involve the participation through voting, from the legal forms of enquiry such as referendum, plebiscite, revocation of mandate, though it can include other graded definitions that go from the minimalist to wider conceptions such as the intervention in fiscal resources and the civic audit. The legal system ensures order. Legal models are the first step to move on to the institutionalized use of DDM as a possibility of influence of the governed ones on public decisions. The ways to influence are different in each country, not only because of the legal model in its government levels, but also because of the citizenship and its characteristics, product of the historical context of construction of the state which brings distinctive features for its use. Can political power be shared? And what is the purpose? The mechanisms of direct democracy in the south of the continent with the exception of Chile and Uruguay, have been institutionalized due to political circumstances of social conflict (as in Bolivia and Ecuador), because of scarce social movilization (like Argentina and Peru), because of low institutional instability (as occurred in Colombia), medium (like Venezuela, Bolivia and Argentina), and high (Ecuador and Peru), and just in Bolivia the clear incorporation took place due to a social demand. In this sense, What DDM are useful for? And for whom? Is it possible to influence public decisions based on the DDM? Legislating direct democracy mechanisms and activating them is not enough to give a sense of civic empowerment to these forms of participatory democracy. The method used is qualitative documentary, based on analysis of the political, legal, social, institutional, electoral dimensions, with the help of geographic information systems (GIS).

Los mecanismos de democracia directa (MDD) implican la participación a partir del voto, desde las formas jurídicas de consulta como referéndum, plebiscito, revocatoria de mandato, aunque pueden abarcar otras graduadas definiciones que van, desde lo minimalista, hasta concepciones de mayor amplitud, tal como la intervención en recursos fiscales y la auditoría ciudadana. El sistema legal garantiza orden. Los diseños jurídicos son el primer escalón para transitar al uso institucionalizado de los MDD, como posibilidad de incidencia de los gobernados en las decisiones públicas. Las formas para incidir son distintas en cada país, no sólo por el diseño jurídico en sus niveles de gobierno, también por la ciudadanía y sus características, producto del contexto histórico de construcción del Estado, que imprime particularidades para su uso. ¿El poder político se comparte y con cuál objetivo? Los MDD en el Sur del continente exceptuando Chile y Uruguay, se han institucionalizado debido a coyunturas políticas de conflictividad social (como en Bolivia y Ecuador), por escasa movilización social (como Argentina y Perú), por inestabilidad institucional baja (como sucedió en Colombia), media (tal como Venezuela, Bolivia y Argentina), y alta (Ecuador y Perú), y sólo en Bolivia la clara incorporación fue por una demanda social. En este sentido, los MDD resultan útiles ¿para qué y para quién? ¿se puede influir en las decisiones públicas desde los MDD? Legislar mecanismos de democracia directa y activarlos, no es suficiente para dar un sentido de empoderamiento ciudadano a estos formatos de la democracia participativa. El método utilizado es cualitativo documental, a partir de las dimensiones política, jurídica, social, institucional, electoral, con ayuda de sistemas de información geográfica (SIG).

Guatemala is one of the Latin American countries with the highest occurrence of party switching since its democratic era in 1985. In 2016, the Congress approved a regulation to sanction this practice, affecting the possibility of re-election and holding internal positions in Congress. The objective of this study is to analyze how, even with the legal containment of party switching, legislators find limits to this regulation to run for re-election and continue their parliamentary career. Based not the ambition theory and institutionalist literature, this study analyzes legislative careers, finding that informal rules in electoral institutions are decisive in admitting legislators with party switching, while belonging to legal or illegal networks seems to drive to successful political careers and positions in the legislative power structure under the cover of strong leadership.

Guatemala es uno de los países latinoamericanos con mayor incidencia de transfuguismo legislativo desde su era democrática en 1985. El Congreso en 2016 aprobó una normativa para sancionar esta práctica, afectando la posibilidad de reelección y de ocupar cargos internos en el Congreso. El objetivo de este estudio es analizar cómo, aún con la contención legal del transfuguismo, los legisladores encuentran límites a esta normativa para postular su reelección y dar continuidad a su carrera parlamentaria. Mediante la teoría de la ambición y la literatura institucionalista, se analizan las carreras legislativas, encontrando que las reglas informales en las instancias electorales son decisorias para admitir legisladores con transfuguismo, a la vez que la pertenencia a redes lícitas o ilícitas parece conducir a carreras políticas exitosas y posiciones en la estructura de poder legislativo bajo la cobertura de liderazgos fuertes.

The article answers the question of how women’s participation in the structures of the Revolutionary Armed Forces of Colombia – the People’s Army (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia – Ejército Popular) has contributed to their social empowerment. The first part of the paper presents the concept of empowerment. Subsequently, the article shows the reasons why women decided to join the guerrilla and their role in the organization. The last part of the paper examinates the evolution of women during and after reintegration.

El artículo responde a la pregunta de cómo la participación de las mujeres en las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia – Ejército Popular ha contribuido a su empoderamiento social. En la primera parte del artículo se presenta el concepto de empoderamiento. A continuación, se exponen las razones por las que las mujeres decidieron unirse a la guerrilla y su papel en la organización. En la última parte del texto se examina la evolución de las mujeres durante y después de la reintegración.

This study analyzed, based on Social Networks Analysis (SNA), the links between the deputies of the VIII and IX legislatures of the Congress of the Republic of Guatemala in the promotion and implementation of a regressive agenda composed of projects of law on retrocession of the fight against corruption and the reduction of human rights. It found that five legislative initiatives and seven deputies were key in the network and concluded that the non-re-election of the central deputies (nodes) did not imply that the network disintegrated, but rather signified a transition that should be further studied.

Este estudio analizó, con base en el Análisis de Redes Sociales (ARS), las relaciones entre los diputados de la VIII y IX legislatura del Congreso de la República de Guatemala en la promoción e implementación de una agenda regresiva compuesta por proyectos de ley sobre el retroceso de la lucha anticorrupción y la reducción de los derechos humanos. Hallándose que cinco iniciativas y siete diputados fueron claves en la red y se concluyó que la no reelección de los diputados centrales (nodos) no implicaba que la red se desintegrara, sino que significaba una transición que debe seguir siendo estudiada.

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This article examines the level of participation of the Paraguayan population in associations and civil society organizations, according to their social stratification. The analysis is raised from the approach of the social dimension of exclusion that includes the indicator of “associationism”. The types of organizations that register the highest level of participation of the population are also identified. The methodology used was predominantly quantitative. Information on the living conditions of the Paraguayan population was collected through surveys in 4,000 homes in Asunción and the departments of Central, Alto Paraná, Itapúa, Caaguazú and San Pedro. The results showed that the highest level of participation of the population is registered in the middle socioeconomic stratum, specifically in political parties, religious associations and neighborhood commissions. In general terms, the percentage of participants in the various associations in the country does not exceed 10% of the population surveyed, including the three strata (low, medium and high).

En este artículo se examina el nivel de participación de la población paraguaya en asociaciones y organizaciones de la sociedad civil, conforme a su estratificación social. El análisis es planteado desde el enfoque de la dimensión social de la exclusión que comprende el indicador de “asociacionismo”. También se identifican los tipos de organizaciones que registran el mayor nivel de participación de la población. La metodología empleada fue de carácter predominantemente cuantitativo. Se recolectó información sobre condiciones de vida de la población paraguaya, mediante encuestas en 4.000 viviendas de Asunción y los departamentos de Central, Alto Paraná, Itapúa, Caaguazú y San Pedro. Los resultados evidenciaron que el mayor nivel de participación de la población se registra en el estrato socioeconómico medio, específicamente en partidos políticos, asociaciones religiosas y comisiones vecinales. En líneas generales, el porcentaje de participantes en las diversas asociaciones en el país no supera al 10 % de la población encuestada, incluyendo a los tres estratos (bajo, medio y alto).

This comparative study analyzes the absolute numbers and death rates of air pollution-related fatal victims, intentional homicides, and COVID-19 losses from 2018 to 2020 in the Mexicali (Baja California, Mexico) and Imperial County (California, United States) cross-border region. The analysis is nourished with quantitative data from secondary sources, systematized by all three levels of government authorities in the case of Mexicali and federal authorities in the Imperial County case. Evidence reveals that air pollution, homicides, and COVID-19 have had a differential impact on both sides of the border. While the COVID-19 pandemic was devastating in multiple aspects, air pollution-related mortality rates in the Mexicali-Imperial County cross-border region were five times higher than those of COVID-19. Mexicali was the most distressed “side” of the border in absolute numbers. However, by population rate, Imperial County was the most disturbed. Therefore, this situation reflects a shared priority for state and municipal authorities on both sides of the border.

Este estudio comparativo analiza las cifras absolutas y las tasas de mortalidad de víctimas fatales por homicidios dolosos, COVID-19, y enfermedades relacionadas con la contaminación atmosférica, de 2018 a 2020, en la región transfronteriza de Mexicali (Baja California, México) y el Condado de Imperial (California, Estados Unidos). El análisis se nutre de datos cuantitativos de fuentes secundarias, sistematizados por autoridades de los tres niveles de gobierno para el caso de Mexicali, y federales para el caso del Condado de Imperial. La evidencia revela que la contaminación del aire, los homicidios dolosos y el COVID-19 han tenido un impacto diferencial en ambos lados de la frontera. Aunque la pandemia del COVID-19 fue devastadora en múltiples aspectos, la tasa de mortalidad relacionada con la contaminación atmosférica en la región transfronteriza Mexicali-Condado Imperial fue cinco veces superior a la del COVID-19. Mexicali fue el “lado” de la frontera más afectado en cifras absolutas. Sin embargo, por densidad poblacional, fue el condado de Imperial el más perturbado. Por lo tanto, esta situación refleja una prioridad compartida para las autoridades estatales y municipales de ambos lados de la frontera.

The aim of this paper is to place oil theft as the main factor that turned Guanajuato into the leader in terms of homicides nationwide in 2019. The hypothesis states that violence was the result of an invasion of the CJNG and its fight against the CSRL to dominate the oil theft business. To probe this hypothesis, we use a multiple regression model to correlate homicides occurring in the most dangerous municipalities of Guanajuato with those happening in Jalisco and Michoacán from 2015 to 2019. It turns out that Leon, Irapuato and Salamanca were the most violent municipalities within the period. Furthermore, we concluded through a survey that the citizens from Salamanca and Irapuato have been terrified by witnessing high levels of violence in their surroundings.

El presente artículo tiene como objetivo destacar al robo de combustible como la principal causa que colocó a Guanajuato en el primer lugar nacional en homicidios en 2019. Se parte de la hipótesis de que la violencia fue resultado de la invasión del Cartel Jalisco Nueva Generación (CJNG), suscitando una fuerte colisión con el Cartel Santa Rosa de Lima (CSRL) en la disputa por el robo de combustible. Para probar la hipótesis se utiliza un modelo de regresión múltiple que mide la correlación entre los homicidios ocurridos en los municipios más violentos de Guanajuato con aquellos que tuvieron lugar en Jalisco y Michoacán en el periodo 2015–2019. Destacan los municipios de León, Irapuato y Salamanca como los más afectados por la violencia. A través de una encuesta se concluye además que la población de Salamanca e Irapuato se ha visto aterrorizada por la inseguridad, principalmente a través del testimonio de hechos de violencia de alto impacto.

The foreign policy of Latin American countries is debated between two antagonistic positions. The logics of autonomy, on one hand, and the logic of globalism, on the other. Both views are based on a common diagnosis: the weakness of the countries of the region. However, from there they differ in their proposals. While the first presents a confrontational scenario against the powers, the second seeks an adaptive path. This “Latin American pendulum”, resulting in foreign policies oscillating according to the government, is perhaps most radical in Argentina. In this key, the present work analyzes the foreign policy of the governments of Mauricio Macri (2015–2019) and Alberto Fernández (2019–2023), seeking to understand if they put into practice the conceptual ideological foundations that they tried to impose from their actions.

La política exterior de los países latinoamericanos se debate entre dos posiciones antagónicas. La lógica de la autonomía, por un lado, y la lógica del globalismo benigno, por el otro. Ambas miradas parten de un diagnóstico común, la debilidad de los países de la región. Sin embargo, a partir de allí difieren en su propuesta. Mientras que la primera plantea un escenario confrontativo frente a las potencias, la segunda busca un camino adaptativo. Este “péndulo latinoamericano” que llevará a que las políticas exteriores oscilen según el gobierno, encuentra en la Argentina quizás su mayor radicalidad. En esta clave, el presente trabajo analiza la política exterior de los gobiernos de Mauricio Macri (2015–2019) y de Alberto Fernández (2019–2023) buscando entender en qué medida plasmaron en la práctica sus fundamentos conceptuales.

This paper analyzes the design of an interagency public policy between the Ministry of Defense and the Ministry of Security of the Argentine Republic to address the problem of “illegal” fishing in the South Atlantic. The design and implementation of this policy, through the Federal Security Force, the Argentine Naval Prefecture and the Joint Maritime Command, was the result of the normative framework and the clash of interests between those agencies and not a consequence of a securitization process promoted, mainly, by the United States, as a response to the participation of the People’s Republic of China in different regional issues, among them, fishing in Latin America.

El presente artículo analiza el diseño de una política pública interagencial entre el Ministerio de Defensa y el Ministerio de Seguridad de la República Argentina para dar cuenta de la problemática de la pesca “ilegal” en el Atlántico Sur. El diseño e implementación de esta política, a través de la Fuerza de Seguridad Federal, Prefectura Naval Argentina y el Comando Conjunto Marítimo, fue resultado del marco normativo y de la puja de intereses entre diferentes agencias de ese país y no como consecuencia de un proceso de “securitización” impulsado, principalmente, por los Estados Unidos, en relación a la participación de la República Popular de China en diferentes temas de la región, entre ellos, la pesca en América Latina.

Foreign policy and defense constitute two essential functions of the modern state. There are various fields of intervention where both converge and the political leaders of these areas of public intervention are compelled to interact and combine actions to resolve conflicts or work out operational issues. In the case analyzed in this article, inter-ministerial coordination is put into action to deal with the request for seizure of the Frigate Libertad, training ship of the Argentine Navy, made by a vulture fund (holdout) in litigation with the Argentine Republic before the Ghanaian justice, as soon as the ship moors in the port of Tema in Ghana on October 1, 2012. To reconstruct the case, we rely on different documentary and journalistic sources, as well as interviews with key informants.

La política Exterior y la Política de Defensa constituyen dos funciones esenciales del Estado. Existen diversos campos de intervención donde ambas convergen y los responsables políticos de estos ámbitos de intervención pública se encuentran obligados a interactuar y combinar acciones para resolver conflictos o destrabar cuestiones operativas. En el caso analizado en este artículo, la coordinación interministerial se pone en acto para hacer frente al pedido de embargo de la Fragata Libertad, buque escuela de la Armada Argentina, realizado por un fondo buitre (holdout) en litigio con la República Argentina ante la justicia ghanesa, nada más amarrar el buque en el puerto de Tema en Ghana el 1 de octubre de 2012. Para reconstruir el caso nos apoyamos en distintas fuentes documentales y periodísticas, así como en entrevistas realizadas con informantes clave.

The aim of the article is to analyze the forms and scope of the use of the military instrument in the international policy of South American countries. Based on quantitative and qualitative data analysis and the comparative method, the author verifies three research hypotheses, according to which, firstly, in the last two decades, the importance of the military instrument in the international policy of the countries of the region has increased, but its effectiveness remains at a low level, secondly – it plays a significant role in the policy of building alliances, and thirdly – it is used only indirectly and selectively, mainly for defensive purposes. The article focuses on analyzing selected forms of the use of the military instrument in international politics, such as deterrence with military potential, the development of military potential and transfer of weapons, and the demonstration of strength and participation in UN peacekeeping missions.

El objetivo del artículo es analizar las formas y el alcance del uso del instrumento militar en la política internacional de los países sudamericanos. Sobre la base del análisis de datos cuantitativos y cualitativos y el método comparativo, el autor verifica tres hipótesis de investigación, según las cuales, en primer lugar, en las últimas dos décadas, la importancia del instrumento militar en la política internacional de los países de la región ha aumentado, pero su efectividad se mantiene en un nivel bajo, en segundo lugar, desempeña un papel importante en la política de construcción de alianzas, y en tercer lugar, se usa solo de manera indirecta y selectiva, principalmente con fines defensivos. El artículo se centra en el análisis de varias formas seleccionadas de uso del instrumento militar en la política internacional: disuasión con potencial militar, desarrollo del potencial militar y transferencia de armas, así como demostración de fuerza y participación en misiones de mantenimiento de la paz de la ONU.

The notion of intercultural health refers to the culturally derived practices and their place in the contemporary health system, as well as to the political strategy concerning basic healthcare in multiethnic regions. This paper addresses the differences between the related perspectives of the indigenous and non-indigenous health professionals in the Peruvian Amazon. It places the problem within the context of the COVID-19 pandemic, focusing on the initiative Comando Mático of the group Shipibo-Conibo. The study is based on online research. It involves the critical analysis of the indigenous discourse shared on social media. The results serve to uncover the underlying thinking patterns, which impede the effective implementation of intercultural health policy in Peru.

El concepto de una salud intercultural abarca el tema de las prácticas sanadoras derivadas de varias culturas y su lugar en el sistema de salud contemporáneo. Por consiguiente, sirve también como la estrategia política de la atención primaria en las regiones multiétnicas. Este artículo presenta la idea y su aplicación en la Amazonia Peruana, en el contexto de la pandemia COVID-19. Se focaliza en la respuesta indígena a la pandemia – la iniciativa Comando Mático de pueblo Shipibo-Conibo. El estudio utiliza las herramientas del análisis crítico de discurso para exponer las diferencias entre las perspectivas de los profesionales de salud – indígenas y no-indígenas. Los resultados tratan de indicar los patrones de pensamiento, que impiden la implementación efectiva de la salud intercultural en Perú.

The objective of the article is to analyze the electoral context of extreme political polarization that allowed the politically inexperienced Professor Pedro Castillo of the extreme left-wing party Peru Libre to win the Peruvian presidency against the extreme right-wing candidate Keiko Fujimori. The atomization of the right-wing vote, on the one hand, and the preference of the popular sectors for someone close to them, as well as their dissatisfaction with the high death toll in the pandemic, and Fujimori’s disqualifying discourse of his adversary, accusing him of being a terrorist, explain the outcome. We used newspaper sources to review the electoral process and bibliographic sources to analyze the historical background.

El objetivo del artículo es de analizar el contexto electoral de polarización política extrema que permitió que el profesor Pedro Castillo, sin experiencia y capital político, del partido Perú Libre, de extrema izquierda, ganara la presidencia de Perú frente a la candidata de extrema derecha Keiko Fujimori. La atomización del voto de la derecha, por una parte, y la apuesta de los sectores populares por alguien cercano a ellos, así como su descontento frente a la alta mortandad en la pandemia, y el discurso descalificador del adversario por Fujimori acusándolo de terrorista, explican el desenlace. Se recurrió a fuentes hemerográficas, para reseñar el proceso electoral y a fuentes bibliográficas para analizar los antecedentes históricos.

The subject of this article is the research of Ponciano del Pino on the attitudes of the Andean population in the Peruvian armed conflict of 1980–2000, with particular emphasis on the perspective applied by the researcher in his case study “En nombre del gobierno”. The aim of the text is to demonstrate how relevant to the existing research on terror in the Andes is del Pino’s interest in the micro contexts of war in the form of inter- and intra-village rivalries and, consequently, treating acts of political violence as an outcome of historical processes. I assume that the researcher’s method of reconstructing the war events allows us to discover the most tabooed mechanisms of the conflict in the Andes, namely the terror of civilians against civilians. The article is based on the analysis of del Pino’s work against the background of selected publications on war violence in the Andes, compared with the results of my fieldwork in the provinces of Huanta and La Mar in 2005–2010 and 2015–2019.

El tema del artículo es la investigación de Ponciano del Pino sobre las actitudes de la población andina en el conflicto armado peruano de 1980–2000, con particular énfasis en la perspectiva utilizada por el investigador en el estudio de caso titulado “En nombre del gobierno”. El objetivo del texto es mostrar el influjo que pueda ejercer el interés de P. del Pino por los microcontextos de guerra, en forma de rivalidades inter e intraaldeanas, sobre los logros alcanzados en la investigación acerca del terror en los Andes y, por ende, el tratamiento de los actos de la violencia política como resultado de procesos históricos. En el artículo asumo que el método de reconstrucción de los hechos bélicos utilizado por el investigador permite conocer uno de los mecanismos más tabuizados del conflicto peruano, es decir, el terror de los civiles contra los civiles. El artículo fue elaborado a partir del análisis de las consecuciones de P. del Pino en cuanto a publicaciones seleccionadas en el campo de los estudios sobre la violencia bélica en los Andes, confrontándolo con los resultados de mi trabajo de campo en las provincias de Huanta y La Mar en 2005–2010 y 2015–2019.

Through the analysis of the participation of the Amazonian indigenous peoples in the presidential elections of 2011, 2016, and 2021, this article illustrates how, two hundred years after Peru´s political independence, they are still excluded from full-fledged citizenship. In the first part, it addresses the main obstacles to defining and measuring the indigenous vote, as well as the reasons that hinder adequate indigenous electoral participation. It then discusses the relationship between the Amazonian peoples and the national political parties, the experience of MIAP, and the formal restrains for the creation of an indigenous party. Finally, it analyzes the participation and electoral results in 22 districts located in the Peruvian Amazon region with a majority of the indigenous population. The data used comes from the Peruvian electoral institutions: the National Elections Jury (JNE), the National Office of Electoral Processes (ONPE), the official web portal Infogob of the JNE, and the National Censuses of 2007 and 2017. As part of an ongoing long-term research project, it includes data related to previous presidential elections as well as data from local and regional electoral processes. Moreover, it includes data from interviews with indigenous leaders and ethnographic observations.

A través del análisis de la participación de los pueblos indígenas amazónicos en las elecciones presidenciales de 2011, 2016 y 2021, este artículo ilustra cómo, doscientos años después de la independencia política del Perú, continúan siendo excluidos de una ciudadanía plena. En la primera parte del texto se presentan los principales obstáculos para definir y medir el voto indígena, así como las razones que dificultan una adecuada participación electoral indígena. Luego se discute la relación entre los pueblos amazónicos y los partidos políticos nacionales, la experiencia del MIAP y las restricciones formales para la creación de un partido indígena. Finalmente, se analizan los resultados de la participación y votación en 22 distritos ubicados en la región amazónica cuya población es mayoritariamente indígena. Los datos utilizados provienen de las instituciones electorales oficiales peruanas: el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), el portal web oficial Infogob del JNE, y los Censos Nacionales de 2007 y 2017. En la medida en que forma parte de un proyecto de investigación a largo plazo que sigue en curso, incluye datos relacionados a elecciones presidenciales anteriores y también a procesos electorales locales y regionales, así como datos provenientes de entrevistas con líderes indígenas y observaciones etnográficas.

The paper starts with a description of the Amazon migration to Lima and the concept of the right to the city, then the following section presents the history of the Cantagallo neighborhood and how Shipibo residents position themselves, organize the political struggle, and collaborate with municipal and national institutions. The study is based on visits and interviews carried out during fieldwork in Lima in 2013 and 2014 and subsequent desk research and remote follow-up interviews in 2020 and 2021 that allowed to present and analyze the specific case of the Cantagallo community and Shipibos’ attempts to exercise basic citizen rights. In this paper, I would like to suggest that the notion of the right to the city may be an effective concept for indigenous urban communities in the formulation and execution of their rights and citizenship.

Este artículo parte de una breve descripción de la migración amazónica a Lima y el concepto del derecho a la ciudad, luego la siguiente sección presenta la historia del barrio Cantagallo y cómo los habitantes de origen shipibo se posicionan, organizan la lucha política y colaboran con las instituciones municipales y nacionales. El estudio se basa en visitas y entrevistas realizadas durante el trabajo de campo en Lima en 2013 y 2014 y posterior investigación documental y entrevistas de seguimiento a distancia en 2020 y 2021 que permitieron presentar y analizar el caso específico de la comunidad de Cantagallo y los intentos de los shipibos en ejercer derechos ciudadanos básicos. En el presente artículo me gustaría sugerir que la noción del derecho a la ciudad puede ser un concepto efectivo para las comunidades indígenas urbanas en la formulación y ejecución de sus derechos y ciudadanía.

Peru is a country with a predominantly religious population, with traditions and culture directly linked to religion, especially Catholicism, which is one of its fundamental elements that has a decisive influence on the formation of Peruvian society’s values and basic legal principles. In this context, Peru has created a system of relations with religious entities, established in the Constitution, which has been progressively developed through laws and regulations on religious freedom and case law; except for the agreement concluded with the Holy See, the State has not signed specific agreements with other religious entities, and it is not expected that such agreements will be concluded in the near future. The purpose of this article is to clarify the current system of relations between the state and religious associations in Peru, with particular reference to the issue of the legal personality of religious entities.

Perú es un país con una población predominantemente religiosa, con tradiciones y cultura directamente vinculadas a la religión, especialmente al catolicismo, que es uno de sus elementos fundamentales que influye decisivamente en la formación de los valores y principios jurídicos básicos de la sociedad peruana. En este contexto, Perú ha creado un sistema de relaciones con las entidades religiosas, establecido en la Constitución, que ha sido desarrollado progresivamente a través de leyes y reglamentos de libertad religiosa y de la jurisprudencia; salvo el acuerdo celebrado con la Santa Sede, el Estado no ha suscrito acuerdos específicos con otras entidades religiosas, y no se espera que se celebren en un futuro próximo. El objetivo de este artículo es aclarar el actual sistema de relaciones entre el Estado y las asociaciones religiosas en Perú, con especial referencia al tema de la personalidad jurídica de las entidades religiosas.

Two hundred years of the independence of the Republic of Peru and the ongoing debate on the multi-ethnic and multicultural character of the Peruvian nation are inextricably linked with the determination of legislative norms relating to the indigenous peoples inhabiting the territory of the state. The ratification of the ILO Convention no. 169 in 1994 did not contribute to the implementation of the rights set out in the document, including the right of indigenous peoples to the procedure of prior consultation and expressing free and informed consent to all state actions that may affect their quality of life. However, the wave of socio-environmental conflicts in the 21st century changed the relationship between the state and the indigenous population. As a result, in 2011, the Congress of Peru passed the Law of Prior Consultation (Ley de Consulta Previa) unanimously. Thus, Peru found itself in the vanguard of states introducing the right to consultations into the national legislative system, but this did not mean that all problems were solved. Since indigenous communities live in economically attractive territories, identification of the beneficiaries of the new Law has become the focus of a new conflict. The indigeneity of the peasant communities (comunidades campesinas) of the sierra and costa regions began to be challenged by both the mining lobby and government circles. In this article, using the historical perspective and referring to the acts and norms of Peruvian laws, I briefly discuss the course of the conflict and present the problem of the terminology and definitions used for the indigenous sector of Peruvian society concerning authoritative decisions of the state and the so-called “discursive colonialism”, still present in Peruvian ethnopolitics after two hundred years of independence.

Los doscientos años de la independencia de la República del Perú y el debate en curso sobre el carácter pluriétnico y pluricultural de la nación peruana están indisolublemente ligados a la determinación de las normas legislativas dedicadas a los pueblos indígenas que habitan el territorio del Estado. La ratificación del Convenio no. 169 de la OIT en 1994 no contribuyó a la implementación de los derechos establecidos en ese documento, incluido el derecho de los pueblos indígenas al procedimiento de consulta previa y a expresar un consentimiento libre e informado a todas las acciones estatales que puedan afectar su calidad de vida. Sin embargo, la ola de conflictos socio-ambientales de finales del siglo XX y principios del XXI obligó a cambiar la relación entre el Estado y la población indígena. Como resultado, en 2011, el Congreso de Perú aprobó por unanimidad la Ley de Consulta Previa. Así, el Perú se encontró a la vanguardia de los Estados, introduciendo el derecho a la consulta en el ordenamiento legislativo nacional, pero esto no significó que todos los problemas estuvieran resueltos. Dado que las comunidades indígenas viven en territorios económicamente atractivos, la identificación de los beneficiarios de la nueva ley se ha convertido en el foco del nuevo conflicto. La “indianidad” de las comunidades campesinas de las regiones de la sierra y la costa comenzó a ser cuestionada tanto por el lobby minero, como por los círculos gubernamentales. En este artículo, utilizando la perspectiva histórica y haciendo referencia a los actos y normas del derecho peruano, analizo brevemente el curso del conflicto y presento el problema de la terminología y definición utilizadas para el sector indígena de la sociedad peruana en relación con las decisiones autoritarias del Estado y el llamado “colonialismo discursivo”, aún presente en la etnopolítica peruana luego de 200 años de independencia.

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En su libro clásico, repetidamente reeditado, Nación y Sociedad en la Historia del Perú, Peter Flindell Klarén afirma: “El Perú es un país con una historia rica, aunque dolorosa y tortuosa”1 (Klarén, 2012). Siguiendo el destino del Estado peruano, es muy difícil no estar de acuerdo con esta evaluación de la historia peruana. En este volumen de Anuario Latinoamericano analizamos los 200 años de la independencia de la República del Perú, preguntándonos sobre el contexto de los importantes cambios sociales y políticos que acontecen en ese país y prestando especial atención a la situación de los pueblos indígenas –su estatus político-jurídico, implementación de sus derechos, su condición en las estructuras de la sociedad peruana.

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Climate change is a process that is affecting the daily living of societies in the world, especially because it disturbs the behavior of the ecosystems that support life. Agriculture is central to our existence and the effects of climate changes on crop productivity are already being studied with specific recommendations such as those given by FAO for tropical and mountain regions. This time, a rapprochement will be made to the impacts of climate change on subsystems related to subsistence food production and strategies that could be adopted to improve the economic income of its practitioners. Reference will be made to what happens in the Central Andes, especially in Peru, where, according to the 2012 National Agricultural Census, there are 68% of agricultural units from 0.1 to 5.0 hectares affecting 1,231,000 households. The objective is to show that there is a significant number of rural families that must also be considered in efforts to improve their quality of life that can be homogenized with that of the rest of Peruvian society. The development policies of family farming do not take into consideration subsistence farmers with agricultural units under three hectares, however, they should be included in the development agenda to ensure their sustainability against risks, such as climate change. The methodology of this research is deductive-inductive based on written documents and field experiences in different parts of the Peruvian mountains.

El cambio climático es un proceso que viene afectando el quehacer de las sociedades en el mundo, especialmente porque afecta el comportamiento de los ecosistemas que sostienen la vida. La agricultura es fundamental en nuestra existencia y los efectos del cambio climático sobre la productividad de los cultivos ya se están estudiando con recomendaciones específicas como las dadas por la FAO para las regiones tropicales y de montaña. En esta ocasión se hará un acercamiento a los impactos que viene produciendo el cambio climático en los subsistemas relacionados con la producción de comida de subsistencia y de las estrategias que podrían adoptarse para mejorar los ingresos económicos de sus practicantes. Se tomará como referencia lo que ocurre en los Andes centrales, especialmente en el Perú, en donde, según el Censo Nacional Agropecuario del año 2012, existe el 68 % de las unidades agropecuarias de 0,1 a 5 hectáreas que afectan a 1.231.000 hogares. El objetivo es mostrar que existe un número significativo de familias rurales que también deben ser consideradas en los esfuerzos de mejoramiento de su calidad de vida que pueda homogeneizarse con la del resto de la sociedad peruana. Las políticas de desarrollo de la agricultura familiar invisibilizan a los agricultores de subsistencia con unidades agrícolas menores a tres hectáreas, los cuales deberían entrar en la agenda de desarrollo para asegurarles su sostenibilidad frente a riesgos, tales como el cambio climático. La metodología de esta investigación es de tipo deductivo-inductivo basada en documentos escritos y experiencias de campo en diferentes partes de la sierra peruana.

The COVID-19 pandemic is a phenomenon that has already claimed millions of lives and has generated an enormous health, social and economic impact across the globe. The world has been confronted with two simultaneous crises: a humanitarian crisis and a crisis of the rule of law, both of which have severely undermined human security, particularly in countries that, even without the disruption caused by the pandemic, have been far from perfect in providing their citizens with a sense of security on many levels. In such circumstances, the role of civil society and third sector organizations is increasingly important. They try to supplement the insufficient means provided by state institutions and reach out to the most vulnerable sectors of society. However, NGOs, due to the specific nature of their functioning and sources of funding, are also particularly vulnerable. An illustration of the multifaceted problems the third sector faces because of the pandemic is presented with Brazil as the example. The article analyzes that country by taking into consideration two factors – a difficult situation caused by the pandemic as far as human security is concerned in its various dimensions, as well as the political aspect related to the role of the Brazil’s president in view of this extraordinary challenge. The hypothesis is that the reluctant attitude of the president towards civil society rooted in his political authoritarian views hinders the functioning of the third sector. The question is to what extent Bolsonaro’s decisions impact the activity of Brazilian NGOs in times when the country needs them most. The theoretical component of the article refers to the notions of human security and the third sector.

La pandemia del COVID-19 es un fenómeno que ya se ha cobrado millones de vidas y ha generado un enorme impacto sanitario, social y económico en la escala global. El mundo se ha enfrentado a dos crisis simultáneas: una crisis humanitaria y una crisis del Estado de Derecho, y ambas han socavado gravemente la seguridad humana, sobre todo en países que, incluso sin la perturbación causada por la pandemia, han estado lejos de ser perfectos a la hora de proporcionar a sus ciudadanos una sensación de seguridad en muchos niveles. En tales circunstancias, el papel de la sociedad civil y de las organizaciones del tercer sector es cada vez más importante. Tratan de complementar los insuficientes medios proporcionados por las instituciones estatales y llegan a los sectores más vulnerables de la sociedad. Sin embargo, las ONG, debido a la naturaleza específica de su funcionamiento y sus fuentes de financiación, también son especialmente vulnerables. Un ejemplo de los múltiples problemas a los que se enfrenta el tercer sector es su situación en Brasil. El artículo lo analiza teniendo en cuenta dos factores: la difícil situación provocada por la pandemia en lo que respecta a la seguridad humana en sus diversas dimensiones, así como el aspecto político relacionado con el papel del presidente del país ante este extraordinario desafío. La hipótesis es que la actitud reticente del presidente hacia la sociedad civil, enraizada en su visión política autoritaria, dificulta el funcionamiento del tercer sector. La pregunta es hasta qué punto las decisiones de Bolsonaro impactan en la actividad de las ONG brasileñas en los momentos en que el país más las necesita. En cuanto al componente teórico del artículo, se refiere a las nociones de seguridad humana y tercer sector.

The term “security” has undergone epistemological modifications according to the changes and difficulties brought about by international events. It was not until 1994 that the United Nations Development Program (UNDP) arrived at an updated and transformative consensus on the traditional concept of security, prioritizing human development and, therefore, human security. In the late 20th century and the first decades of the 21st century, the world has been full of threats that impede development. Therefore, the concept of human security takes on new conceptual dimensions, and there are no clear answers to a reality marked by crises, violence, conflicts, poverty, epidemics, pandemics, natural disasters, and economic downturns. COVID-19 brought to the fore new uncertainties and frailties of the globalized world that also impact the concept of human security. Arriving at a definition of human security is a complex task since we are dealing with an eclectic and dynamic concept.

El término “seguridad” ha sufrido modificaciones epistemológicas, acorde a los cambios y complejidades propias del acontecer internacional. Es recién en 1994 que el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) marca una impronta actualizada y trasformadora al concepto tradicional de seguridad, poniendo el énfasis al desarrollo humano y por ende a la seguridad humana. El mundo de fines del siglo XX y de las primeras décadas del XXI está saturado de amenazas que desestabilizan el desarrollo. Por lo tanto, el concepto de seguridad humana toma nuevas dimensiones conceptuales y no hay respuestas claras ante un presente signado por crisis, conflictos, violencia, pobreza, epidemias, pandemias, desastres naturales y recesiones económicas. El COVID-19 puso en evidencia nuevas incertidumbres y fragilidades del mundo globalizado y por ende el concepto de la seguridad humana. Una definición de seguridad humana es compleja. ya que es un concepto ecléctico y dinámico.

The purpose of this article is to analyze the public security policy of President Nayib Bukele in the years 2019-2021.The main objective of the author is to present the guidelines of the President' s plan to fight crime as well as to analyze the measures taken and to assess their effectiveness in comparison with the public security strategies implemented by his predecessors in the period 2003-2019.The article consists of three parts. In the first, the author synthetically characterizes gangs as the major threat to public security in El Salvador. In the second, he outlines the public security policy in El Salvador from 2003 to 2019. He focuses on the changing perception of threats and changes in the law, as well as the mechanisms and consequences of the security militarization process. In the third part of the text, the author analyzes President Bukele's plan to fight the maras, both in terms of his declared statements and on a practical level.  He focuses on identifying and exposing the changes and continuity in the public security policy implemented in El Salvador since 2003.

El propósito de este artículo es analizar la política de seguridad pública del presidente Nayib Bukele en los años 2019–2021. El objetivo principal del autor es presentar los ejes del plan del presidente en materia de lucha contra la delincuencia, así como analizar las medidas adoptadas y evaluar su eficacia en comparación con las estrategias de seguridad pública implementadas por sus predecesores en el período 2003–2019. El artículo consta de tres partes. En la primera, el autor caracteriza sintéticamente a las pandillas como la principal amenaza a la seguridad pública en El Salvador. En la segunda, describe la política de seguridad pública en El Salvador desde 2003 hasta 2019. Se centra en la percepción cambiante de las amenazas y los cambios en la ley, así como en los mecanismos y consecuencias del proceso de militarización de la seguridad. En la tercera parte del texto, el autor analiza el plan de lucha contra las maras propuesto por el presidente Bukele, tanto en sus declaraciones como a nivel práctico. El autor se centra en identificar y exponer los cambios y la continuidad de la política de seguridad pública implementada en El Salvador desde 2003.

The phenomenon of migration and displacement of Venezuelans to Chile will be investigated from a multidisciplinary perspective and hermeneutic, interpretative and documentary analysis. The phenomenon will be observed from various theoretical perspectives, whose central construct is migration and displacement as a phenomenon that impacts human security. The Venezuelan humanitarian emergency of the period 2017–2021 will be studied in the context of COVID-19, and the idea of a supraregional universal jurisdiction will be analyzed, in view of the obligation to protect citizens by the States in Latin America. The research question is: what are the limits of the State’s responsibility to respond to the human security of migrants and displaced persons based on the Venezuelan experience in Chile in the years 2017–2021? The author will verify the hypothesis that human security in the region is an aspiration that needs supranational actions to ensure that the human rights of migrants and displaced persons are respected and protected by the authorities of the nation-states of Latin America.

En el artículo se analizará el fenómeno de la migración y del desplazamiento de los venezolanos hacia Chile desde una perspectiva multidisciplinaria, hermenéutica, interpretativa y documental. Será investigado el fenómeno desde diversos conceptos teóricos, cuyo constructo central es la migración y el desplazamiento como fenómeno que impacta la seguridad humana. Se estudiará la emergencia humanitaria venezolana del periodo 2017–2021 en el contexto del COVID-19 y se analizará la idea de una jurisdicción universal regional, frente a la obligación de proteger a los ciudadanos por los Estados en América Latina. La pregunta de investigación es: ¿cuáles son los límites de la responsabilidad del Estado para responder por la seguridad humana de migrantes y desplazados a partir de la experiencia venezolana en Chile entre 2017–2021? Se partirá de la hipótesis que la seguridad humana en la región es una aspiración que necesita acciones supranacionales para garantizar que los derechos humanos de migrantes y desplazados sean respetados y protegidos por las autoridades de los Estados nacionales de América Latina.

This article analyzes the actions taken, from 2020 to date, by the three levels of government in Mexico to eradicate and reduce the contagion and deaths due to the coronavirus, specifically, the Federal Government of this country. It also studies certain constitutional and legal actions that Mexico could have taken to control the pandemic effectively and efficiently; these actions were not taken and, therefore, ended up harming the general population. The above is based on the perspective of human rights and human dignity.

En este artículo se analizan las acciones realizadas, desde el 2020 a la fecha, por los poderes de los tres niveles de México para erradicar y disminuir el contagio y las muertes a causa del coronavirus: en específico, el gobierno federal de este país. Asimismo, se estudian ciertas acciones constitucionales y legales que México pudo llevar a cabo para controlar la pandemia con eficacia y eficiencia; mismas que no se hicieron y que, por ende, terminaron perjudicando a la población en general. Lo anterior, basado desde la óptica de los derechos humanos y la dignidad humana.

The present article pursues to answer why Daniel Ortega’s regime in Nicaragua has been negligent in dealing with the pandemic COVID-19. The hypothesis is that such negligence has economic and political motives because the country’s economy is predominantly informal, and it has been affected since April 2018 when the sociopolitical crisis started. The author focused on the human security dimensions of economy, health, and politics. To this end he mainly analyzed data on employment and social security affiliation and how these have been affected during the pandemic.

El presente artículo persigue responder por qué el régimen de Daniel Ortega en Nicaragua ha sido negligente al enfrentar la pandemia del COVID-19. La hipótesis es que dicha negligencia tiene motivos económicos y políticos, ya que la economía del país es predominantemente informal y está afectada desde abril 2018 cuando empezó la crisis sociopolítica. El autor tomó en cuenta las dimensiones de seguridad humana en materia de economía, salud y política, para lo cual se analizaron principalmente datos sobre empleo y afiliación a la seguridad social y cómo éstos se han visto afectados durante la pandemia.

The paper discusses the accuracy of the term “Military Party” to understand the current military presence in the Bolsonaro administration. We argue that “Military Party” has the characteristics of both cadre and mass parties, being a hybrid that is currently the main support party of the Brazilian government. The article starts by reviewing previous studies that conceptualized the “Military Party” in Brazil as well as the literature on political parties in general. Then, we present an empirical evaluation of military officers presently working in the Federal Government. The methodology combines a literature review with the quantitative analysis of the military occupying high commissioned positions at the core of Bolsonaro government.

Discute-se aqui a adequação do termo Partido Militar para avaliar a presença castrense no governo Bolsonaro. Para este fim, resgata-se tanto a literatura sobre partidos políticos em geral quanto aquela que conceitua Partido Militar no Brasil. Em seguida, analisa-se a participação dos seus quadros atualmente no Executivo federal. A metodologia empregada combina releitura bibliográfica com a análise quantitativa dos militares que ocupam cargos comissionados no núcleo do governo Bolsonaro. Conclui-se que o Partido Militar guarda características dos partidos de quadros e dos partidos de massas, conformando um híbrido que é hoje o principal partido de sustentação do governo brasileiro.

The article aims to analyze whether, after 30 years of current Brazilian democracy, political institutions will be resilient enough to deal with the consequences of an authoritarian government elected in the middle of a deep representation crisis. In other words, would this be a turn to an illiberal democracy? From an analysis of the situation, we traced a chronology of circumstances – transition from the authoritarian regime, popular dissatisfaction, critical elections of 2018 as a time of exhaustion for the New Republic, dynamics of the party dispute – that converged to the rise of ultra-right forces, elected through a democratic regime. Data referring to public perception concerning institutions, electoral results, and performance of traditional parties in recent electoral cycles (general election of 2018 and municipal election of 2020) are analyzed. We conclude that the growth of center-right parties in the 2020 municipal elections indicate that – despite the analytical correctness of the literature on the possibility of internal corrosion of democracies by nationalist neopopulism – the thesis regarding incidental rulers has strong evidence visible in Brazil.

El artículo pretende analizar si, tras 30 años de la actual democracia brasileña, las instituciones políticas serán lo suficientemente resistentes como para afrontar las consecuencias de un gobierno autoritario elegido en medio de una profunda crisis de representación. En otras palabras, ¿se trataría de un giro hacia una democracia antiliberal? A partir de un análisis de coyuntura, trazamos una cronología de circunstancias –transición del régimen autoritario, insatisfacción popular, elecciones críticas de 2018 como momento de agotamiento de la Nueva República, dinámica de la disputa partidaria– que confluyeron al ascenso de fuerzas de ultraderecha, elegidas en el marco de un régimen democrático. Se analizan los datos referidos a la percepción pública sobre las instituciones, los resultados electorales y el desempeño de los partidos tradicionales en los últimos ciclos electorales (elecciones generales de 2018 y municipales de 2020). Concluimos que el crecimiento de los partidos de centroderecha en las elecciones municipales de 2020 indica que – a pesar de la corrección analítica de la literatura sobre la posibilidad de corrosión interna de las democracias por el neopopulismo nacionalista – la tesis relativa a los gobernantes incidentales tiene fuertes indicios de mostrarse en Brasil.

Brasil es un sujeto relevante e influyente de las relaciones internacionales por su ubicación geopolítica e importante potencial económico y demográfico. El Estado ha llegado al siglo XXI como la cuarta democracia electoral más grande del mundo, con 182 millones de habitantes y 125,9 millones de votantes, pero marcado por nuevos y viejos desafíos. Desde una perspectiva procedimental, los indicadores muestran que el país se encuentra entre las democracias relativamente estables en cuanto a los procedimientos que regulan la competencia política, la alternancia de partidos políticos en el poder, la configuración de un sistema de partidos inclusivo y la expansión de la participación ciudadana electoral.

Based on indicators of the authoritarian behavior of political leaders developed by Levitsky and Ziblatt (2018), this paper examines the political discourse, stances, and attitudes of Jair Bolsonaro, president of Brazil, during his first two years in office. The research uses a qualitative case study approach centered on literature review, with emphasis on chapters of books and journal articles, as well as news reports for an empirical observation of the behavior of the president of Brazil concerning rules and institutions of democracy. The essentially authoritarian behavior of Bolsonaro signals a trend toward democratic regression in Brazil; however, it is not technically correct to affirm that Brazil is already being governed through an authoritarian regime.

Basándose en los indicadores del comportamiento autoritario de líderes políticos desarrollados por Levitsky y Ziblatt (2018), el autor del artículo examina el discurso político, la postura y las actitudes del presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, en los dos primeros años de ejercicio de su mandato. La investigación utiliza un estudio de caso con un enfoque cualitativo basado en la revisión bibliográfica, con un énfasis en los capítulos de libros y artículos científicos, así como los materiales periodísticos, para permitir una observación empírica de la conducta del presidente brasileño frente a las instituciones y las normas democráticas. Se observa que Bolsonaro en realidad tiene un comportamiento autoritario, que señala una tendencia de regresión democrática en Brasil, aunque técnicamente no es correcto afirmar que el país ya esté bajo un régimen autoritario.

The paper seeks to investigate changes in Brazil’s activism within the UN Human Rights Council (HRC) between 2006 and 2020 and addresses the modifications of status-seeking strategies (of social mobility, creativity and competition) applied by the state within this international body. My claim is that Brazil under the Bolsonaro administration chose the role of the defender of the faith advocating for a recreation of the global human rights protection system over being a good international citizen committed to the maintenance and development of this system. This role was selected in conformity with a populist political agenda based on a conservative set of values that the state’s diplomacy had to promote. The changes, exemplified by Brazil’s conduct within the HRC since 2019, undermined the state’s prestige and moral authority that led to status losses.

El trabajo busca investigar los cambios en el activismo de Brasil dentro del Consejo de Derechos Humanos (CDH) de la ONU entre 2006 y 2020 y aborda las modificaciones de las estrategias de búsqueda de estatus (de movilidad, creatividad y competencia social) aplicadas por el Estado dentro de este organismo internacional. Mi argumento es que Brasil, bajo el gobierno de Bolsonaro, eligió el papel de defensor de la fe que aboga por una recreación del sistema global de protección de los derechos humanos en lugar de ser un buen ciudadano internacional comprometido con el mantenimiento y desarrollo de este sistema. Este papel fue seleccionado en conformidad con una agenda política populista basada en un conjunto de valores conservadores que la diplomacia del Estado debía promover. Los cambios, ejemplificados por la conducta de Brasil en el CDH desde 2019, socavaron el prestigio y la autoridad moral del Estado, lo que condujo a pérdidas de estatus.

This article explains by what means ongoing democratic backsliding takes place in Brazil, after the pinnacle of its democratic experience. Unlike mainstream concerns about the death of democracies and quality of democracy, it started neither by the action of outsiders, nor through Executive aggrandizement. Institutions regarded as protectors against abuse of power, such as media, the Judiciary, Public Prosecution and Parliament, led to democratic disrupture. Consequences were militarization, party system deterioration and undemocratic elections, favouring far-right extremist Bolsonaro.

Este artículo explica como ocurre el retroceso democrático en curso en Brasil, tras el apogeo de su experiencia democrática. A diferencia de las preocupaciones tradicionales acerca de la muerte de las democracias o de su calidad, este retroceso no empezó ni por la acción desde fuera ni a través del engrandecimiento del Ejecutivo. Instituciones consideradas protectoras contra el autoritarismo, como los medios de comunicación, el poder judicial, la fiscalía pública y el parlamento, llevaron a la ruptura de la democracia. Las consecuencias fueron la militarización, el deterioro del sistema de partidos y las elecciones no democráticas, que favorecieron a Bolsonaro.

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This article analyzes different types of Chinese companies operating in the Yucatan Peninsula, in southeastern Mexico. Although most of them respond to the internationalization policies of the Chinese state, multiple business links are established horizontally between sub-national governments and locally between Chinese and Mexican entrepreneurs, showing that globalization from below also occurs in the formal economy.

En este artículo se analizan los distintos tipos de empresas chinas que operan en la península de Yucatán, en el sureste de México. Aunque la mayoría responde a las políticas de internacionalización del Estado chino, múltiples vínculos empresariales se establecen de manera horizontal entre los gobiernos subnacionales y los empresarios chinos y mexicanos por debajo del poder nacional, mostrando que la globalización desde abajo también se da en la economía formal.

This paper contends that major foreign policy shifts of the Bolsonaro government, which led to a redefinition of Brazil’s foreign policy narrative and international roles, triggered tensions in Sino-Brazilian relations. The main theme of Brazil’s recent troubled partnership with China is explored by scrutinizing ideational underpinnings of Brazil’s foreign policy. Therefore, emphasis is placed on the modifications of discursive self-articulation implemented by the country’s foreign policy elites with a particular focus on a new understanding of the West and Brazil’s western sense of belonging. A redefined self-conception, resulting in the embracement of the roles of a faithful ally of the United States and defender of the faith has not failed to impact Brazil’s cooperation with the challenger of the liberal world order, China. The analysis of Brazil’s recent external activism is anchored in role theory and builds on a constructivist approach to foreign policy analysis (FPA).

Este trabajo sostiene que los cambios profundos de la política exterior del gobierno de Jair M. Bolsonaro llevaron a una redefinición de la narrativa de la política exterior de Brasil y de sus papeles internacionales, provocando tensiones en las relaciones sino-brasileñas. El tema principal de la asociación problemática de Brasil con China se explora mediante el análisis de los fundamentos conceptuales de la política exterior del Brasil. Por lo tanto, se pone énfasis en las modificaciones de la autoarticulación discursiva implementada por las elites de la política exterior del país con un enfoque particular en una nueva comprensión del Occidente y del sentido de pertenencia occidental de Brasil. La autoconcepción redefinida, que ha dado lugar a la adopción de los papeles del aliado fiel de los Estados Unidos y defensor de la fe, no ha dejado de repercutir en la cooperación entre Brasil y el desafiante del orden mundial liberal, China. El análisis del reciente activismo externo de Brasil está basado en la teoría de los papeles y asume un enfoque constructivista del análisis de la política exterior (FPA).

Guangdong Province concentrates its greatest potential in the so-called Greater Bay Area (GBA). But what does this area represent for Latin America and what opportunities exist here for the deepening of Sino-Latin American relations within the framework of the Belt and Road Initiative (一带 一路)? This work is based on historical and analytical methods: the first to unravel the process of formation of the GBA, the second to analyze the current geographic, administrative, and organizational potential of the GBA. The objective of the work is to present some perspectives for the development of ties between China and Latin America through the GBA within the framework of the Belt and Road Initiative.

La Provincia de Guangdong concentra su mayor potencial en la llamada Área de la Gran Bahía (AGB). Pero ¿qué representa esta área para América Latina y qué oportunidades existen aquí para la profundización de las relaciones sino-latinoamericanas en el marco de la iniciativa de la Franja y la Ruta (一带一路)? Este trabajo se apoya en los métodos histórico y analítico: el primero para desentrañar el proceso de conformación del AGB, el segundo para analizar las potencialidades geográficas, administrativas y organizativas actuales del AGB. El objetivo del trabajo es presentar algunas perspectivas para el desarrollo de los vínculos entre China y América Latina a través del AGB en el marco de la iniciativa de la Franja y la Ruta.

The aim of this article is to analyze the relationship between the concept of a “community of common destiny” or “community of shared destiny for mankind”, and the implementation of the Belt and Road Initiative in the case of Argentina. The “community” proposal was first presented by Chinese President Xi Jinping in 2011. The launch of the Belt and Road Initiative (BRI) two years later is characterized as an economic project, but it also contains political, cultural and social dimensions. This New Silk Road is considered a practical instrument to achieve the objective of building a “community of common destiny”. Therefore, it is important to reflect on the birth of this Chinese concept as the purpose of the Belt and Road Initiative and as one of the central axes of Chinese foreign policy, from a constructivist perspective of ideas and identities, and traditional Chinese thoughts on foreign policy. These approaches allow to investigate the feasibility of building such a community between China and Argentina through the BRI, focusing on exposing possible challenges along this path.

En el presente trabajo se propone analizar las relaciones entre el concepto de una “comunidad de destino común” o “comunidad de destino compartido para la humanidad”, y la implementación de la iniciativa de la Franja y la Ruta en el caso de Argentina. Esta propuesta de comunidad fue presentada por el presidente chino Xi Jinping por primera vez en 2011. El lanzamiento de la iniciativa de la Franja y la Ruta (IFR) dos años después no solo se caracteriza como un proyecto económico, sino también contiene dimensiones políticas, culturales y sociales. Se considera esta Nueva Ruta de la Seda un instrumento práctico para alcanzar el objetivo de construir una “comunidad de destino común”. Por ende, resulta importante reflexionar sobre el nacimiento de este concepto chino como finalidad de la iniciativa de la Franja y la Ruta y como uno de los ejes centrales de la política exterior china, desde una perspectiva constructivista de ideas e identidades y los pensamientos tradicionales chinos en materia de política exterior. Estos abordajes nos permiten investigar la factibilidad de construir dicha comunidad entre China y Argentina por medio de la IFR, centrándonos en exponer los retos posibles en este camino.

In 2008, China disseminated the White Paper to Latin American countries, laying the political foundations of omnidirectional cooperation with its two dimensions - multiple areas of cooperation and differentiated application by country according to its particularities. On the other hand, in 2013 China begins to spread the Belt and Road Initiative. In this context, our research question is: what cooperative baseline can be identified for the integration of Latin American region in the Belt and Road Initiative? The study used the categories of the White Paper to analyze communications of the Ministry of Foreign Affairs of the People’s Republic of China to the Latin American countries between 2008 and 2016. The method integrated three approaches: agenda studies, content analysis and semantic-lexical analysis. As the main research result, the study on China’s diplomatic agenda towards Latin American countries identified multiple areas of cooperation, but with uniform application to Latin American countries. This allows us to think about new exchange opportunities for Latin American region and, at the same time, about differentiation challenges for cooperative exchange within the framework of Belt and Road project.

En el año 2008 China difundió el Libro Blanco hacia América Latina, sentando las bases políticas de la cooperación omnidireccional con sus dos dimensiones: múltiples áreas de cooperación y aplicación diferenciada por país acorde a sus particularidades. Por otro lado, en el año 2013 China comienza a difundir la iniciativa de la Franja y la Ruta. En este contexto, nos preguntamos: ¿qué bases cooperativas se pueden identificar para la integración de América Latina en la iniciativa de la Franja y la Ruta? El estudio utilizó las categorías del Libro Blanco para analizar las comunicaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Popular China hacia los países de América Latina entre los años 2008 y 2016. El método integró tres enfoques: estudios de agenda, análisis de contenido y análisis semántico-léxico. Como principal resultado, el estudio sobre la agenda diplomática de China hacia América Latina identificó múltiples áreas de cooperación, pero con una aplicación uniforme hacia los países de América Latina. Esto permite pensar en nuevas oportunidades para América Latina y, al mismo tiempo, en desafíos de diferenciación para el intercambio cooperativo en el marco del proyecto de la Franja y la Ruta.

The Belt and Road Initiative is the most ambitious infrastructure development project in recent history. It is an important factor in China’s rise equation. However, despite its geoeconomic starting point, the project has profound global implications. The aim of this study is to analyse three basic questions: 1) What is it? 2) How is it financed? 3)Why was it launched? In answering these questions, I argue that the New Silk Road may represent a means for China to influence the established international economic order.

La Iniciativa de la Franja y la Ruta es el proyecto de desarrollo de infraestructuras más ambicioso en la historia reciente. Supone un importante factor en la ecuación del ascenso de China. Sin embargo, pese a que tiene un principio geoeconómico, el proyecto conlleva profundas implicaciones globales. El objetivo de este estudio es analizar tres preguntas básicas: 1) ¿Qué es? 2) ¿Cómo está financiado? 3) ¿Por qué se lanzó? Al responder a estas preguntas, sostengo que la Nueva Ruta de la Seda puede representar un medio para que China influya en el orden económico internacional establecido.

At a time when China is assuming an increasingly influential role in world geostrategy, especially through economic and diplomatic power, there is still some ignorance about Chinese culture (Jullien, 2010). The aim of this article is to contribute to the understanding of the values of Chinese culture by reviewing the concepts of culture and communication in Chinese society based on the cultural dimensions advocated by Hofstede and on Miike’s “Asiacentric” perspectives. Based on the interpretation of these concepts, the present study argues that the development of communicative and intercultural competences is crucial not only to approach Chinese culture without generalizations or stereotyped insights but also for the benefit of dialogue between cultures and nations, so imperative these days.

Numa época em que a China assume um papel cada vez mais influente na geoestratégia mundial, sobretudo através do poderio económico e diplomático, persiste ainda algum desconhecimento sobre a cultura chinesa (Jullien, 2010). O objetivo deste artigo é contribuir para a compreensão dos valores da cultura chinesa analisando os conceitos de cultura e de comunicação na sociedade chinesa à luz das dimensões culturais preconizadas por Hofstede e das perspectivas “asiacêntricas” defendidas por Miike. Com base na interpertação destes conceitos, o presente estudo defende que o desenvolvimento de competências comunicativas e interculturais se apresenta como um meio indispensável não só para conhecer a cultura chinesa sem uma abordagem apriorística ou estereotipada mas também para o sucesso do diálogo entre culturas e povos, tão premente nos dias que correm.

The main objective of this article is to analyze the actions undertaken by the European Union (EU) as a reaction to the political and economic crisis which has led to a massive exodus of Venezuelan citizens in recent years (since 2015), and in particular after the last presidential elections. The article will outline current critical situation in Venezuela, first by presenting the political background and then by describing the general picture of the Venezuelan economy and hardships that resulted in this unprecedented migratory movement. Building on the hypothesis that being a global player is in keeping with the aspirations of the EU, the second part of the article analyzes both political and financial measures undertaken by various European institutions to help mitigate this humanitarian crisis.

El objetivo principal de este artículo es analizar las acciones emprendidas por la Unión Europea (UE) como una reacción a la crisis política y económica que ha causado un éxodo masivo de ciudadanos venezolanos en los últimos años (desde 2015) y, en particular, tras las últimas elecciones presidenciales. La situación crítica actual en Venezuela se describirá, primero, presentando los antecedentes políticos y luego describiendo el panorama general de la economía venezolana y las dificultades que llevaron a este movimiento migratorio sin precedentes. Partiendo de la hipótesis de que la intervención de la UE está en consonancia con sus aspiraciones de ser un actor global, la segunda parte del artículo analiza las medidas tanto políticas como financieras emprendidas por diversas instituciones europeas para ayudar a mitigar esta crisis humanitaria.

The research will develop a study on the political process in Venezuela following the electoral triumph of Hugo Chávez Frías in 1998 and his second re-election in 2006. The hypothesis of this work considers that, since 1958, Venezuela went through an accelerated phase of its socio-economic and political transformation, which exceeded the ability of the leadership of political parties to establish new scenarios of representativeness and participation of the Venezuelan democratic system. This situation favored the transition to a populist-autocratic regime established in 1999, under the initial name of the Bolivarian Revolution. One of the highlights of the first phase of the Bolivarian Revolution was the rise of public spending between 2003 and 2005, aimed mostly at covering the cost of social missions, an issue that dismissed the importance of investing in infrastructure and expanding the country’s production capacity. This forced Chávez’s government to accelerate the construction of outstanding infrastructure works to reduce criticism from its political opponents. The election strategy in the last months of the 2006 electoral campaign was aimed at linking Chávez’s image with iconic public works already or partly completed. The results of this research showed that the strategy of presenting the Bolivarian Revolution as a government with material achievements allowed to stimulate in the collective imagination the idea of Chávez’s supposed efficiency as a ruler, and consequently led to the popular support for his tenure in power.

La investigación desarrollará un estudio sobre el proceso político ocurrido en Venezuela luego del triunfo electoral de Hugo Chávez Frías en 1998 y su segunda reelección llevada a cabo en 2006. La hipótesis de este trabajo considera que Venezuela transitó desde 1958 una fase acelerada de su transformación socioeconómica y política, que superó la capacidad de adecuación de la dirigencia de los partidos políticos para establecer nuevos escenarios de representatividad y participación del sistema democrático venezolano. Esta situación favoreció el tránsito hacia un régimen populista-autocrático instaurado a partir de 1999, bajo la denominación inicial de la Revolución Bolivariana. Uno de los aspectos resaltantes de la primera fase de la Revolución Bolivariana fue el auge del gasto público entre 2003 y 2005, orientado en su mayor parte a cubrir el costo de las misiones sociales, cuestión que desestimó la importancia de invertir en infraestructura y ampliar la capacidad de producción del país. Ello obligó al gobierno de Chávez a acelerar la construcción de obras de infraestructura pendientes desde hacía años, para disminuir las críticas de sus opositores políticos. La estrategia electoral en los últimos meses de la campaña electoral de 2006 se orientó a vincular la imagen de Chávez con obras públicas emblemáticas ya terminadas o medianamente concluidas. Los resultados de esta investigación arrojaron que la estrategia de vender la Revolución Bolivariana como un gobierno con hechos materiales permitió estimular en el imaginario colectivo la idea de la supuesta eficiencia de Chávez como gobernante y en consecuencia la conveniencia de apoyar su permanencia en el poder.

Venezuelan youth have been part of the political dispute generated since 1999 with the rise of Hugo Chávez to power. The narratives about Venezuelan politics permeate all spaces: the street, the home, the school, the university, the workplace and especially the social networks that have become the favorites of young people to articulate their speeches and political actions. In this qualitative and interpretive study, the aim is to know the discourses on Venezuelan politics that circulate from the perspective of young people. Methodologically, through the use of Hine virtual ethnography and the cognitive processing method of discourse from Van Dijk’s perspective, we examine units of discourse around Venezuelan politics taken from in-depth unstructured interviews and discursive units in networks (Facebook and Twitter posts) of young university students from Caracas between 18 and 30 years old. The presented preliminary results of the research indicate that, although there is mutual questioning between the competing political trends in Venezuela, there are also common narratives about politics and its practices. Additionally, young people resignify politics and place it as a discipline that should be doomed to the general change of the country.

Los jóvenes venezolanos han formado parte de la disputa política generada a partir de 1999 con el ascenso de Hugo Chávez al poder. Las narrativas sobre la política venezolana impregnan todos los espacios: la calle, el hogar, la escuela, la universidad, lo laboral y especialmente las redes sociales que se han convertido en las favoritas de los jóvenes para articular sus discursos y acciones políticas. En este estudio de corte cualitativo e interpretativo se pretende conocer los discursos que circulan a partir de la mirada de los jóvenes sobre la política venezolana. En lo metodológico, a través del uso de la etnografía virtual de Hine y el método de procesamiento cognitivo del discurso desde la perspectiva de Van Dijk, examinamos unidades de discurso en torno a la política venezolana tomadas de entrevistas en profundidad no estructuradas y unidades discursivas en redes (posts de Facebook y tuits de Twitter) de jóvenes estudiantes universitarios de Caracas entre 18 y 30 años. Como resultado preliminar se presenta que, aunque existe cuestionamiento mutuo entre las tendencias políticas en pugna en Venezuela, también existen narrativas comunes en torno a la política y sus prácticas. Adicionalmente los jóvenes resignifican la política y la sitúan como una disciplina que debe estar abocada al cambio general del país.

The European Union (EU) has responded differently to the authoritarian regimes in Cuba and Venezuela - political dialogue and cooperation in the first case, selective sanctions and diplomatic break in the second. The article explores the reasons behind these different policies that contrast with the same goal - the promotion of democracy and human rights. One possible explanation are reverse transitions - Cuba started an opening process that the EU supports, whereas Venezuela initiated a path from populism to authoritarianism, sanctioned by Brussels. An additional reason could be the difference between a protective state in Cuba and state fragility in Venezuela.

Frente a los regímenes autoritarios de Cuba y Venezuela, la Unión Europea (UE) ha dado respuestas distintas: diálogo político y cooperación en el primer caso, sanciones selectivas y ruptura diplomática en el segundo. El artículo indaga a qué se deben estas diferencias, a pesar de servir al mismo objetivo: promover la democracia y los derechos humanos. Una posible explicación serían las transiciones inversas: Cuba ha iniciado un proceso de apertura que la UE incentiva, mientras que Venezuela ha transitado del populismo a un autoritarismo que Bruselas castiga. Otra razón serían las diferencias entre un Estado protector en Cuba y fragilidad estatal en Venezuela.

This research paper analyzes the relations between the United States of America and Venezuela in times of the democratic government of General Isaías Medina Angarita. We start from the hypothesis that the relations between Venezuela and the United States, based on diplomatic recognition and the consequent political acceptance, were conditioned by economic and political factors derived from the US interest in Venezuelan petroleum and the need to guarantee stability of commercial markets, even during World War II.

La presente investigación analiza las relaciones entre los Estados Unidos de América y Venezuela en tiempos del gobierno democrático del general Isaías Medina Angarita. Partimos de la hipótesis que considera que las relaciones entre Venezuela y los Estados Unidos en función del reconocimiento diplomático y de la consecuente aceptación política estuvieron condicionadas por factores de orden económico y político derivado por el interés estadounidense en el petróleo venezolano y por la necesidad de garantizar la estabilidad de los mercados comerciales, inclusive durante la Segunda Guerra Mundial.

This article aims to analyze the connection between the intellectual history of the tradition of thought on the political economy of oil and the economic history of Venezuela during the Venezuelan oil century. To do this: 1) rentier reason is characterized, 2) an interpretation of the relationship between intellectual history and economic history in Venezuela in the 20th century is proposed, 3) the tradition of the political economy of oil is analyzed in light of political and economic changes, 4) the tradition focused on the political economy of oil and its relationship with the decline of the Venezuelan oil century are analyzed, 5) an interpretation of the crisis in Venezuelan society is presented.

Este artículo se plantea analizar la conexión entre la historia intelectual de la tradición de pensamiento sobre la economía política del petróleo y la historia económica de Venezuela durante el siglo petrolero venezolano. Para ello: 1) se caracteriza la razón rentista, 2) se propone una interpretación de la relación entre la historia intelectual y la historia económica de Venezuela en el siglo XX, 3) se analiza la tradición de economía política del petróleo a la luz de los cambios políticos y económicos, 4) se analiza la tradición abocada a la economía política del petróleo y su relación con el ocaso del siglo petrolero venezolano, 5) se expone una interpretación sobre la crisis en la que se encuentra la sociedad venezolana.

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From the early nineties of the 20th century Latin American region has experienced an endless wave of crimes committed against women. One of the most emblematic representations of this kind of violence are feminicides. It is estimated that every day in Latin America die approximately 12 women just because of their gender. According to the criminal statistics the country with the highest level of feminicide is still Mexico. Although the Mexican authorities, after the famous Campo Algodonero sentence from November 16, 2009, were obliged to introduce special public policies orientated to eliminate all forms of violence against women, the number of feminicides, supported by the impunity, drug trafficking business and corruption, is constantly growing. This essay intents to explain various concepts, both legal and sociological, related to feminicide. Special attention will be given to the way the press and media present a victim and a perpetrator of this kind of crime.

A partir de los años noventa del siglo XX, la región latinoamericana experimenta una oleada interminable de los crímenes dirigidos contra las mujeres. Una de las representaciones más emblemáticas de esta “epidemia” de violencia constituyen los feminicidios. Se estima que en América Latina cada día mueren aproximadamente doce mujeres por causa de su género. Según las estadísticas criminales, el país con una tasa más alta de feminicidios sigue siendo México. Aunque las autoridades mexicanas, después de la sentencia de Campo Algodonero de 16 de noviembre de 2009, fueron obligadas de implementar unas políticas públicas orientadas a erradicar todas las formas de violencia contra las mujeres, el número de feminicidios, nutrido por la impunidad, el narcotráfico y la corrupción, no para de crecer. En el presente trabajo se intentará explicar varios conceptos, tanto jurídicos como sociológicos, que se esconden bajo el término de feminicidio. Una atención muy especial será prestada al modo de hablar sobre las víctimas y los victimarios de este crimen en los medios de comunicación.

This essay describes the story of Rosa Pérez Pérez, the first Tzotzil-Maya mayoress and her government in Chenalhó, one of the Maya townships in the Highland of Chiapas, México. The article has three objectives. The first one is to describe the drama of the rise and fall of Rosa Pérez Pérez, her rise to power in the municipal elections in July 2015, her declining the presidency in May 2016, her legal victory over her opponent on the 16 of August 2016, her victorious return to the township in February 2017, and finally the last year of her governing stricken with internal conflicts. The second purpose is to provide conceptual tools for the analysis of the Rosa Pérez Pérez case in the context of gender issues, among others: political power, practices, institutions, social structure and gender. The third purpose is to analyze the story of Rosa Pérez Pérez in terms of two explicative models: one based on the gender, and the other on the social structure. It is concluded that the story of Rosa Pérez Pérez represents a clash between two social orders concerning women which conflate in the contemporary Mexico: the traditional Mesoamerican and the modern one.

En este ensayo se describe la historia de Rosa Pérez Pérez, la primera mujer alcaldesa en Chenalhó, uno de los municipios indígenas maya-tzotziles en Los Altos de Chiapas. El artículo tiene tres objetivos. En primer lugar, se presenta su victoria en las elecciones democráticas en julio de 2015, su derrota bajo las presiones de sus opositores políticos el 25 de mayo de 2016, su victoria legal el 16 de agosto de 2016, su regreso a Chenalhó en febrero de 2017 y el último año de su gobierno impregnado de los conflictos internos. En segundo lugar, se presentan los conceptos teóricos que pueden ayudar a pensar las cuestiones relacionadas con el género en Chenalhó: poder político, prácticas, instituciones, Estado, género, entre otras. Finalmente, en tercer lugar, se analiza la historia de Rosa Pérez Pérez desde dos modelos explicativos: el primero basado en el género y el otro en la estructura social. En conclusión, se argumenta que la contienda en Chenalhó representa el conflicto de dos diferentes órdenes sociales acerca de la mujer, uno tradicionalista mesoamericano y el otro moderno.

This article focusses on the media representation of Cristina Fernández de Kirchner as portraited in the covers of the weekly magazine Noticias during her second mandate as president of Argentina, 2011–2015. Through a feminist review of the documental evidence, this text aims to determine the most prevalent patterns in the use of master suppression techniques and gender stereotypes in the media, discussing the representation of female politicians in visual and written narratives as it usually reinforces gender stereotypes in disadvantaged ways, damaging to the public image of female candidates and representatives. The results show how five identifiable gender stereotypes (the narcissist leader or the frivolous diva; the suffering lonely widow vs. the wicked widow; the hyper-sexualized or uncontrolled woman; the mentally sick or psychically unbalanced woman; and the unbearable woman) interplay with seven not exclusive but complementary master suppression techniques (making invisible; ridicule; withhold information; double bind or double punishment; blaming and humiliating or put to shame; objectifying; and violence, force or threat of force) in this media’s rejection, underestimation and mockery of female political leadership.

Este artículo se centra en la representación mediática de Cristina Fernández de Kirchner en las portadas de la revista semanal Noticias durante su segundo mandato como presidenta de Argentina, 2011–2015. A través de una revisión feminista de la evidencia documental, este texto tiene como objetivo determinar los patrones más prevalentes en el uso de técnicas de dominación y estereotipos de género en los medios de comunicación, discutiendo la representación de mujeres políticas en narrativas visuales y escritas, ya que generalmente ésta refuerza los estereotipos de género, perjudicando la imagen pública de las candidatas y representantes femeninas. Los resultados muestran cómo cinco estereotipos de género identificables (el líder narcisista o la diva frívola; la viuda solitaria frente a la viuda malvada; la mujer hipersexualizada o descontrolada; la mujer mentalmente enferma o desequilibrada psíquicamente; y la mujer insopor­table) interactúan con siete técnicas de dominación complementarias (hacer invisible; ridiculizar; retener información; doble constreñimiento o doble castigo; culpar y humillar o avergonzar; objetivar; violencia, fuerza o amenaza de fuerza) para rechazar, subestimar o burlarse del liderazgo político femenino.

The main objective of this article is to discuss gender policies – proposals and agendas, legislation and political initiatives during the presidency of Cristina Fernández de Kirchner in Argentina (2007–2015). Firstly, I analyze the achievements of Kirchner’s presidency on the discussed field – in legislation and in the fight against gender violence. Subsequently, I present failures and problems of the Kirchner’s agenda. In the conclusions I summarize the arguments presented in the article and consider whether the presidency of Cristina Fernández de Kirchner can be identified as a step forward in terms of gender equality, women’s empowerment and equal rights in Argentina.

El objetivo principal del presente artículo es discutir las políticas de género –propuestas y agendas, legislación e iniciativas políticas durante la presidencia de Cristina Fernández de Kirchner en Argentina (2007–2015). Primero, analizo los éxitos de la presidencia de Cristina Fernández –en la legislación y en las cuestiones de la violencia de género. Luego, presento los problemas y las derrotas de la agenda kirchnerista en el ámbito de género. En la conclusión, resumo los argumentos presentados en el artículo y considero si la presidencia de Cristina Fernández de Kirchner puede ser identificada como un paso adelante en materia de la igualdad de géneros, los derechos igualitarios y el empoderamiento de las mujeres en Argentina.

This article aims to show the role of indigenous women in defending the Indigenous Territory and National Park Isiboro Secure (TIPNIS) in the Bolivian Amazonia versus the highway project and the cocalero colonization promoted by the government of Evo Morales Ayma. The study of resistance in the TIPNIS will serve to illustrate the current relationship between colonialism, capitalism and patriarchy, on the one hand, and the (self) identification of female bodies with the territory, on the other. We start from a broader global and national context where the Bolivian state, under the “progressive” governments of the Movimiento al Socialismo (MAS), is characterized by a unifying and “modernizing” nationalism based on accelerated extractivism and a developmentalist projection that contradicts the avowed plurinational and pro-indigenous principles, and asserts the dispossession of territories and resources by transnational capital.

El presente artículo tiene como objetivo mostrar el papel de las mujeres indígenas en la defensa del Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Secure (TIPNIS) en la Amazonía boliviana, frente al proyecto carretero y la colonización cocalera promovidas por el gobierno de Evo Morales Ayma. El estudio de la resistencia en el TIPNIS nos servirá para ilustrar la relación actual entre el colonialismo, el capitalismo y el patriarcado, por una parte, y la (auto)identificación de los cuerpos femeninos con el territorio en disputa. Estamos partiendo de un contexto global y nacional más amplio, donde el Estado boliviano bajo los gobiernos “progresistas” del Movimiento al Socialismo (MAS) se caracteriza por un nacionalismo unificador y “modernizante” basado en el extractivismo acelerado y una proyección desarrollista que contradice los principios plurinacionales y proindígenas declarados, y asevera el despojo de los territorios y recursos por el capital, sobre todo transnacional.

Women face difficulties to enter the political arena. In recent years, political harassment has been shown to be one of the four main obstacles to women’s participation in politics. This article presents the research results of the limitations in the development of activities and functions of 17 alderwomen in district and provincial municipalities in Lima and Puno between 2015 and 2018, in Peru. The aim is to make visible the situations of violence against women in these political contexts, in which they are discredited and are constantly facing problems that can affect their functions and their expectations of political participation.

Las mujeres enfrentan serias dificultades para ingresar en la arena política. En los últimos años se ha evidenciado al acoso político como uno de los cuatro principales obstáculos para la participación de mujeres en la política peruana. El artículo presenta los resultados de investigación de las limitantes en el desarrollo de actividades y funciones de 17 mujeres regidoras en municipalidades distritales y provinciales en Lima y Puno entre 2015 y 2018, en el Perú. Se pretende visibilizar las situaciones de violencia, desacreditación, las problemáticas por las que atraviesan las autoridades y cómo estas pueden repercutir en sus funciones y sus expectativas de participación política.

La incorporación de la perspectiva de género instalada desde el pensamiento feminista en el campo de las ciencias sociales desde los años 60 del siglo pasado, al ingresar a los estudios políticos, tanto en sus abordajes de los sistemas políticos y de las prácticas políticas nacionales y subnacionales como en el ámbito de las relaciones internacionales, propone un cambio epistemológico que ilumina aspectos que las teorías clásicas no dan suficiente cuenta u omiten de la realidad.

In this paper, we sought to investigate the institutionalization or not of spaces conceived by law as necessary for the development of public policies linked to violence against women. It was detected that these legally thought areas do not always find their correlate in the institutional design in an effective manner, therefore, we understand that there is the possibility of assigning specific responsibilities in view of the omission or deficient provision of the service required by the State.

En el presente trabajo se buscó indagar respecto a la institucionalización o no de los espacios concebidos por la ley como necesarios a los fines del desarrollo de políticas públicas vinculados a violencia hacia la mujer. Se detectó que dichos ámbitos pensados legalmente no siempre encuentran su correlato en el diseño institucional de manera efectiva, y, por ende, entendemos que de ello existe la posibilidad de atribuir responsabilidades concretas ante la omisión o deficiente prestación del servicio requerido al Estado.

When J. Butler reflected on the performativity of gender, she introduced us to a new way of understanding the sex and gender identity, allowing us to see the bias that weighs on our perceptions as a result of the regulatory norms that prevail at a social level. Following this line, and basing our study on the case of Tahiana Marrone, a former Malvinas War veteran, this work will seek to reflect on the construction of sociocultural roles through the necessary assignment of them to a specific gender, emphasizing on the hegemonic concept of “Malvinas War Veteran”.

Cuando J. Butler reflexionaba sobre la performatividad del género, nos introdujo en una forma novedosa de comprender la subjetividad sexo genérica, permitiéndonos ver el sesgo que pesa sobre nuestras percepciones a raíz de las normas reguladoras que imperan a nivel social. Siguiendo esta línea, y a partir del estudio de caso de Tahiana Marrone, una excombatiente de la Guerra de Malvinas, este trabajo buscará reflexionar sobre la construcción de los roles socioculturales mediante la asignación necesaria de los mismos a un género, haciendo hincapié específicamente en el concepto hegemónico de “veterano de Guerra de Malvinas”.

In recent decades, women have gained previously unthinkable spaces, becoming an important actor both in public and private sphere. South America has witnessed the arrival of women to the presidency of Chile, Brazil and Argentina, all through the popular mandate. Today these women are no longer in power. But it is necessary to ask: How did it impact the power configuration from a gender perspective? The purpose of this work was to identify the incidence of the arrival of women in the presidency on the composition of ministerial portfolios in terms of gender. Does the arrival of a woman to the presidency ensure the opening of spaces for the female collective?

En las últimas décadas la mujer ha ganado espacios antes impensados, transformándose en un actor importante tanto en lo público como en lo privado. América del Sur fue testigo de la llegada de mujeres a las presidencias de Chile, Brasil y Argentina, todas a través del mandato popular. Hoy dichas mujeres ya no están en el poder. Es necesario preguntarse ¿Cómo impactó ello en la configuración de los ministerios desde una perspectiva de género? Con este trabajo se buscó identificar la incidencia de la llegada de las mujeres a la presidencia sobre la composición de las carteras ministeriales en clave de género. ¿La llegada de una mujer a la presidencia asegura la apertura de espacios para el colectivo femenino?

In a period from 1887 to 1919 Peruvian society experienced significant changes associated to early capitalist expansion and the basic stages of a modernization process. Urban industries, literacy and the emergence of a labor class were among the main aspects of this period, during which new social movements emerged to vindicate the recognition of social, political and civil rights and liberties. The purpose of this paper is to evaluate the importance of two particular movements –the labor movement and the feminist one– in the establishing of a social democracy and the perspectives of political change of the oligarchical regime.

Entre 1887 y 1919 la sociedad peruana experimentó transformaciones asociadas a una temprana expansión capitalista y un proceso de modernización incipiente. La industrialización urbana, el alfabetismo y la emergencia de una nueva clase obrera fueron características de este periodo. Surgieron entonces movimientos sociales de carácter reivindicativo por el reconocimiento de derechos y libertades. El objetivo del estudio es analizar mediante un recuento histórico la importancia que tuvieron el movimiento obrero y el movimiento feminista en la conformación de una democracia social durante este periodo y las perspectivas de cambio del régimen oligárquico.

This article discusses the political representation of indigenous women considering its symbolic dimension. It assumes that analyses about the descriptive and substantive representation of groups underrepresented in the State (such as indigenous people and women) are important but insufficient to understand the way in which the politicization and participation of indigenous women in the public space develops. Hence, what is analyzed is how symbolic representation is shaped and the uses it acquires among indigenous peoples (as assertion or excuse) and within the State (as folklorization). This analysis is based on secondary (documentary) information for the Latin American region and primary information: life stories and in-depth interviews, carried out between the years 2001 and 2017, with social and political figures of different indigenous peoples from Argentina, Bolivia, Chile and Panama.

El presente artículo aborda la representación política de las mujeres indígenas a partir de considerar su dimensión simbólica. Se parte del supuesto de que los análisis sobre la representación descriptiva y sustantiva de grupos subrepresentados en el Estado (como indígenas y mujeres) son importantes, pero insuficientes para comprender el modo en que se desarrolla la politización y la participación de las mujeres indígenas en el espacio público. Se analiza, entonces, cómo se configura la representación simbólica y los usos que ésta asume entre los pueblos indígenas (como afirmación o como excusa) y en el Estado (como folklorización). El análisis está basado en información secundaria (documental) para la región latinoamericana e información primaria: entrevistas en profundidad e historias de vida realizadas, entre los años 2001 y 2017, a referentes sociales y políticos/políticas de diferentes pueblos indígenas en Argentina, Bolivia, Chile y Panamá.

Women in Mexico have faced a series of obstacles in entering the decision-making sphere. It was evidenced in the 2017–2018 electoral process where gender-based political violence made visible the frameworks of the political system which undermines the rights of women and sex-generic diversities. In this article we return to the case of trans or muxe candidates, as well as the massive resignations of the so-called “manuelitas”. Both cases allow us to reflect on the challenges and setbacks in the substantive advancement of women.

Las mujeres en México se han enfrentado a una serie de obstáculos y dificultades para incorporarse a los espacios de toma de decisiones, lo cual se evidenció en el proceso electoral 2017–2018 en donde la violencia política por razones de género visibilizó los entramados de un sistema político que atenta contra los derechos de las mujeres y de las diversidades sexo-genéricas. En este artículo retomamos el caso de las candidaturas trans o muxes, asi como las renuncias masivas de mujeres de las llamadas “manuelitas”. Ambos casos nos permiten reflexionar sobre los retos y retrocesos en el avance sustantivo de las mujeres.

Expressions of inequality and gender-based violence that characterize the societies of Latin America have its correlate in political dynamics. The electoral political scenario manifests conditions of quantitative inequality – associated with the disparity in access to positions of citizen representation between both sexes – as well as forms of qualitative inequality – linked to the unequal treatment of women in relation to the exercise of political rights. In this scenario, the implementation of the 2030 Agenda for sustainable development is an opportunity to transform this reality. In particular, it is necessary to detect what have been the main strategies to transform the political practice associated with women.

La desigualdad y violencia de género que caracterizan a las sociedades de América Latina tienen su correlato en la dinámica política. El escenario político electoral manifiesta condiciones de desigualdad cuantitativa –asociada a la disparidad en el acceso a cargos de representación ciudadana entre ambos sexos–; así como formas de desigualdad cualitativa –vinculadas al trato desigual que reciben las mujeres. En este escenario, la puesta en marcha de la Agenda 2030 constituye una posibilidad para transformar esta realidad a través del diseño de estrategias capaces de conciliar el plano formal y el plano de real de la ciudadanía política de las mujeres en contextos de desigualdad y violencia de género.

This work presents a state of the art about feminist perspectives in International Relations at a global level, where it briefly addresses epistemological and methodological positioning of feminism to develop the genesis and characteristics of the main feminist approaches in International Relations and their objectives; and in a second section, it reveals the state of the studies in Argentina in particular.

Este trabajo presenta un estado de la cuestión sobre las perspectivas feministas en Relaciones Internacionales a nivel global, donde aborda sucintamente el posicionamiento epistemológico y metodológico del feminismo, para desarrollar la génesis y características de los principales enfoques feministas en las Relaciones Internacionales y sus objetivos; y en una segunda instancia, revela el estado de los estudios en Argentina en particular.

Politics and its science are determined by the current gender system. This not only reflects the exclusion of women and dissident sexualities from the real political process, but also in scientific production. When the gender perspective enters the discipline, it provides an epistemological change that consists in recognizing the theoretical and political significance of sexual difference. In this paper we analyze the production of Argentine political science that incorporates this gender perspective focusing on the national congresses and relevant journals of the discipline in the period 1993–2018.

La política y su ciencia están determinadas por el sistema de género vigente. Ello no sólo refleja la exclusión de las mujeres y de las sexualidades disidentes del proceso político real, sino también en la producción científica. Cuando la perspectiva de género ingresa a la disciplina, aporta un cambio epistemológico que consiste en reconocer la significación teórica y política de la diferencia sexual. En este trabajo analizamos la producción de la ciencia política argentina que incorpora esta perspectiva de género a partir de los congresos nacionales y de revistas relevantes de la disciplina en el período 1993–2018.

The main objective of the study is to identify, in a broad sense, the changes taking place in the religious sphere in the Latin American region, with particular emphasis on the legal aspects of this phenomenon. The different parts cover separate problem areas which will need to be addressed by the legislators in the near future. This problem is a major research thesis. Interdisciplinarity is justified by the subject of the research undertaken. It remains at the junction of law, political science, sociology and history, as well as the religious studies. The legal and religious relations are presented on the basis of a comparative legal method and a historical-legal method. Despite the clear decrease in the number of people identifying themselves with the Catholic Church, they still constitute the majority in the region. Two tendencies can be noticed: Catholics change religious affiliation, leaving the church in favor of Protestant communities, especially by neo-Pentecostal groups; the number of people who do not identify with any institutional form of religious association increases. The phenomenon of religiosity has changed significantly compared to the last century. More and more people choose beliefs and evaluate them according to subjective criteria. They choose values in spiritual life, without the need to participate in an institutionalized religious organization.

El objetivo principal del estudio es identificar, en un sentido amplio, los cambios que se están produciendo en el ámbito religioso en la región latinoamericana, con especial énfasis en los aspectos legales de este fenómeno. Las diferentes partes cubren áreas problemáticas separadas que deberán ser abordadas por los legisladores en un futuro próximo. Este problema es una importante tesis de investigación. La interdisciplinariedad se justifica por el tema de la investigación realizada, por ende, pertenece a la confluencia del derecho, la ciencia política, la sociología y la historia, así como las ciencias de la religión. Las relaciones jurídicas y religiosas se presentan sobre la base de un método jurídico comparativo y de un método histórico-jurídico. A pesar de la clara disminución en el número de personas que se identifican con la Iglesia católica, aún constituyen la mayoría en la región. Se pueden ver fácilmente dos tendencias: los católicos cambian su afiliación confesional al abandonar la Iglesia a favor de las comunidades protestantes, especialmente por los grupos neopentecostales; aumenta el porcentaje de personas que no se identifican con ninguna forma institucional de una relación religiosa. El fenómeno religioso ha cambiado significativamente en comparación con el siglo pasado. Cada vez más personas eligen creencias y las evalúan según criterios subjetivos, seleccionan valores en la vida espiritual, sin necesidad de mediar en una institución religiosa.

The article aims to present short review over the relations between the countries of South America regarding the policy of protection and safeguard of one of the most exceptional elements of cultural heritage of the indigenous peoples, represented by the pre-Columbian Andean Road System – Qhapaq Ñan. The first part describes the road network and its meaning for the inhabitants of the Andean region from pre-Columbian to modern times. Further section presents the process of the nomination and declaration of Qhapaq Ñan as a symbol of the World Cultural Heritage by UNESCO (2001–2014). The nomination was possible thanks to the effort of the representatives of six countries linked nowadays by the Trail: Colombia, Ecuador, Peru, Bolivia, Chile and Argentina, and in official discourse on regional and international level was presented in terms of pan-Andean integration and cooperation (via structures of the Andean Community of Nations, OAS or CONSUR). The last part of the article offers some reflections about current condition of cultural politics and the process of implementation of the indigenous peoples’ rights regarding the right to participation and the management of their cultural heritage.

El objetivo del artículo es presentar las relaciones entre los países de América del Sur en cuanto a la política de la protección y salvaguarda de uno de los elementos más excepcionales del patrimonio cultural de los pueblos indígenas de la región, representado por el Sistema Vial Andino – Qhapaq Ñan. La primera parte describe el sistema de las rutas precolombinas y su significado para los habitantes de la región andina desde tiempos prehispánicos hasta los tiempos modernos. Las partes siguientes presentan el proceso de la nominación y la declaración de Qhapaq Ñan como el símbolo del Patrimonio Cultural Mundial por la UNESCO (2001–2014). La nominación fue posible gracias al esfuerzo de los representantes de los seis países vinculados actualmente por el Sistema Vial: Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia, Chile y Argentina, y se presentó en términos de la integración y la cooperación interregional (a través de las estructuras de la Comunidad Andina de Naciones, OEA o CONSUR). La última parte del artículo presenta algunas reflexiones sobre el estado actual de la política cultural y el proceso de implementación de los derechos de los pueblos indígenas en relación con el derecho a la participación y la gestión de su patrimonio cultural.

Given the context of alternation of political groups closer to the extreme right in Latin American countries in the last national elections, the objective of this article is to assess political attitudes of citizens and their relationship with changes in the political regime that allow us to identify the level of the “reservoir of political legitimacy” and commitment to democracy in this region. This analysis is done through empirical measures of the Latinobarómetro. The study revealed at least two impasses of Latin American democracies: first, the reservoir of commitment to the political regime is very low, demonstrated by the low support of societies for democracy and their institutional structure; second, democratic legitimacy is becoming less effective, as there are high rates of dissatisfaction and distrust with the performance of both the political regime and the performance of the traditional political class.

Ante el contexto de la alternancia de grupos políticos más próximos a la extrema derecha en países de América Latina en las últimas elecciones nacionales, el objetivo de este artículo es evaluar algunas actitudes políticas de los ciudadanos y su relación con los cambios en el régimen político que permitan identificar cuál es el nivel la “reserva de legitimidad política” y de compromiso con la democracia en esta región. Para ello, el análisis es realizado mediante medidas empíricas informadas por el instituto de investigación Latinobarómetro. Se han revelado al menos dos impases de las democracias latinoamericanas: primero, la reserva de compromiso con el régimen es pequeña, demostrado por el bajo apoyo de las sociedades a la democracia y a su estructura institucional; segundo, es cada vez menos efectiva la legitimidad democrática, lo que es demostrado por las elevadas tasas de insatisfacción y desconfianza tanto con el desempeño del régimen como con la actuación de la clase política tradicional.

This paper analyzes Macri’s foreign policy, arguing that domestic factors led to the change of the international positioning that Argentina had got under C. Kirchner´s government. But global changes seem to impose pragmatism that contradicts the Macri’s idealism, while the crisis in the Argentine economy made it difficult to consolidate the new paradigm. The framework of analyzes is classical realism –incorporating the role of domestic factors in world politics (Gilpin 1981). The study begins with a theoretical approach; then world events are presented to denote a boom in protectionism in the 21st century. Finally, Macri’s foreign policy is analyzed, highlighting the restrictions imposed by the domestic economy.

El trabajo analiza la política exterior de Macri, argumentando que factores domésticos conllevaron a cambiar el posicionamiento internacional que había adoptado Argentina con C. Kirchner. Pero los cambios globales parecen imponer un pragmatismo que contradice el idealismo macrista a la vez que la crisis de la economía argentina dificultó consolidar el nuevo paradigma. El marco de análisis es el realismo clásico, incorporando el rol de los factores domésticos en la política mundial (Gilpin 1981). El estudio principia con un planteo teórico; luego se exponen acontecimientos mundiales que denotan un auge del proteccionismo en el siglo XXI. Finalmente, se analiza la política exterior de Macri, destacando las restricciones que impuso la economía doméstica.

The goal of this article is to conceptualize the US strategies towards the Northern Triangle countries during 2005–2015. Using Destradi’s framework of regional power strategies, this paper analyses strategic documents and secondary sources regarding how US defined goals of its regional cooperation and means for their achievement. It concludes claiming that the US strategy towards the region can be called hegemonic as it was openly subordinated to its needs. Nevertheless, there has been a shift from hard to intermediate hegemony as the US became more perceptive to the needs of its regional partners.

El artículo sistematiza las estrategias de los EE. UU. hacia los países del Triángulo Norte, siguiendo la categorización de Destradi. Para ello, se ha analizado el contenido de los documentos estratégicos para identificar como los EE. UU. definen sus objetivos en cuanto a la cooperación regional y las medidas para conseguirlos. El texto concluye con la afirmación que la estrategia de los EE.UU. hacia la regi ón puede definirse como hegemónica, sin embargo, progresivamente se ha cambiado de dura a intermedia, a medida que los EE.UU. se hicieron más perceptivos a las necesidades de sus socios regionales.

This article aims at analyzing the main features of Donald Trump´s trade policy towards Mexico. Based on the deterioration of the trade conditions reflected through the exchange rate volatility, as well as the main clauses signed in the USMCA, this paper identifies several factors that play a decisive role in determining the new protectionism and nationalism in the US foreign policy. Among others are the US-China trade war, demographic changes, migration and the Mexican export competitiveness. We conclude that Mexico accepted conditions through the USMCA that may have helped to meet Trump´s demands in the short term, but they could lead to a bottleneck in the medium and long term.

El presente artículo tiene como objetivo principal analizar las principales características del comercio México-Estados Unidos de América (EUA) bajo el liderazgo de Donald Trump. Partiendo del enrarecimiento de la relación comercial reflejada en la volatilidad del tipo de cambio y los compromisos acordados en el T-MEC, se resaltan los factores que determinan el nuevo proteccionismo-nacionalismo de los Estados Unidos. En este contexto, la guerra comercial con China, cambios demográficos, migración y la estructura del sector externo mexicano juegan un papel fundamental. Se concluye que, dada la dependencia económica de México con respecto a los Estados Unidos, México se ha visto en la necesidad de aceptar condiciones que en el corto plazo parecen satisfacer las demandas de Trump, pero que podrían significar un estrés aún mayor en el mediano y largo plazos.

Combating hunger and malnutrition and ensuring food security are global priorities for action, set out in Agenda 2030, under Goal 2: Zero Hunger. Its implementation requires complex and coordinated action at both national and international levels and the development of an effective model of food security governance in the future. Latin America is an interesting example of the regionalization of food security governance. The study aims to analyze the Latin American model with particular emphasis on the role of regional organizations, and to demonstrate that the regional food security governance model is based on the South-South cooperation mechanism, which promotes cooperation and joint actions of developing countries. The analysis is based on two assumptions: first, due to the multidimensional nature of food security, the importance of cooperation and multilateral solutions is growing; second, the North-South model of cooperation, which dominates international development, becomes insufficient in the face of new challenges and is supplemented by other arrangements. As a result, the South-South and intra-regional cooperation is gaining in importance in Latin America.

Combatir el hambre y la desnutrición y garantizar la seguridad alimentaria son prioridades globales de acción, establecidas en la Agenda 2030, en el Objetivo 2: Hambre Cero. Su implementación requiere una acción compleja y coordinada a nivel nacional e internacional y el desarrollo de un modelo efectivo de gobernanza de la seguridad alimentaria en el futuro. América Latina es un ejemplo interesante de la regionalización de la gobernanza de la seguridad alimentaria. El estudio tiene como objetivo analizar el modelo latinoamericano con especial énfasis en el papel de las organizaciones regionales y demostrar que el modelo regional de gobernanza de la seguridad alimentaria se basa en el mecanismo de cooperación Sur-Sur, que promueve la cooperación y las acciones conjuntas de los países en desarrollo. El análisis se basa en dos supuestos: primero, debido a la naturaleza multidimensional de la seguridad alimentaria, está creciendo la importancia de la cooperación y las soluciones multilaterales; segundo, ante los nuevos desafíos, el modelo de la cooperación Norte-Sur, que domina el desarrollo internacional, se vuelve insuficiente y tiene que complementarse con otros arreglos. Como resultado, la cooperación Sur-Sur e intrarregional está ganando importancia en América Latina.

Latin American regional blocs must step up to the challenge of finding a new system for international insertion. It is evident that Mercosur and the rest of the regional blocs do not meet the real needs of global trade and economy. If governments fail to find effective solutions to the structural challenges posed by the new global context, Latin American integration will become isolated under any international context (Mercosur, UNASUR). Political, economic and financial mechanisms need to be modernized because integration is crucial, but such integration needs to address more than just the economic aspect: it is also necessary to improve the living standard in each country, to strengthen democracy and to support self-determination in the region. Special consideration must be given to the Asuncion Treaty, which lists as its primary object “to strengthen development ensuring social justice.” If governments continue prioritizing only the economic aspect, the integration will suffer under the fluctuations of more developed economies. Since 2015, Mercosur/Pacific Alliance has been one of the priorities to drive integration, as it provides an opportunity to boost development and expansion in regional economies. Entering into agreements with the European Union would also be beneficial, but these are more difficult to achieve. While this paper does not deal with this particular topic, it is considered to be one of the great challenges and questions to be addressed by Mercosur as a whole.

Los bloques regionales latinoamericanos deben enfrentar los retos de buscar un nuevo sistema de inserción internacional. Es claro que el Mercosur y el resto de los bloques regionales no están a la altura de las necesidades reales de la economía y el comercio global. Si los gobiernos no dan respuestas ciertas a los desafíos estructurales que impone el nuevo contexto global, la integración latinoamericana sufrirá un aislamiento bajo cualquier contexto internacional (Mercosur, UNASUR). Es necesario modernizar los mecanismos políticos, económicos y financieros, ya que la integración es una herramienta fundamental, pero no solo es económica, sino también es necesario elevar el nivel de vida de los países, fortalecer la democracia y también consolidar la autodeterminación de los países de la región. No hay que olvidar el Tratado de Asunción, el cual establece como objetivo primordial “fortalecer el desarrollo, con justicia social”; mientras los gobiernos prioricen solamente los aspectos económicos, la integración sufrirá los vaivenes de las economías con mayor desarrollo. Desde el 2015, el Mercosur-la Alianza del Pacífico es una de las prioridades para impulsar la integración y para generar un mayor desarrollo y expansión de las economías de la región. Otro aspecto para no descartar, pero muy difícil de lograr, son los acuerdos con la Unión Europea. Si bien en el presente trabajo no está planteando este tema, se considera uno de los grandes interrogantes y desafíos que deberá lograr el Mercosur, en su conjunto.

Eight years after the Declaration of Lima (April 28, 2011), the Pacific Alliance continues to generate international interest. This integration mechanism emerged in a context of transition of the global economy to a multipolar world, in which East Asia, led by the People’s Republic of China and Japan, has acquired a greater economic role. In these circumstances, the Alliance was created as a new regional integration mechanism, which pursues a double objective: integration among its members and projection to the world, especially towards Asia-Pacific.This text seeks to analyze and characterize the Pacific Alliance, and to question the potential of this integration mechanism as to: 1. fulfilling its double objective by creating synergies between the different aspects that integrate it and, 2. becoming a cooperation platform and a new integration model for Latin America. For this, in the first section, it summarizes the most important milestones of the Alliance and its main initiatives. In the second section, it addresses the debate regarding its objectives and characterization as a regional integration mechanism. The third section is devoted to the expectations generated by the Alliance in terms of intraregional and extraregional integration and the conditions necessary for its success, while the fourth section discusses the perspectives of this mechanism in light of recent events and changes in the global economy.

A ocho años de la Declaración de Lima (28 de abril de 2011), la Alianza del Pacífico sigue suscitando interés internacional. Este mecanismo de integración surgió en un contexto de transición de la economía global hacia un mundo multipolar, en el cual Asia del Este, liderada por la República Popular China y Japón, ha adquirido un mayor protagonismo económico. En este contexto, la Alianza se creó como un mecanismo de integración regional novedoso, que estableció un doble objetivo: integración entre sus miembros y proyección al mundo, en especial hacia el Asia-Pacífico.Este texto se propone analizar y caracterizar la Alianza del Pacífico, e interrogarse acerca del potencial de este mecanismo de integración para: 1. cumplir con el doble objetivo que se propone, creando sinergias entre los distintos aspectos que lo integran; y 2. transformarse en una plataforma de cooperación y en un nuevo modelo de integración para América Latina. Para ello, resume en la primera sección los hitos más importantes de la Alianza y sus principales iniciativas. En la segunda sección, aborda el debate relativo a sus objetivos y caracterización en tanto mecanismo de integración regional. La tercera sección se dedica a las expectativas que generó la Alianza en materia de integración intrarregional y extrarregional y a las condiciones necesarias para su éxito, mientras que la cuarta sección discute las perspectivas de este mecanismo a la luz de acontecimientos y cambios recientes en la economía global.

This article addresses the analysis of the political-institutional dimension of the third period of the regional integration process (2000–2015/16) of LAC, which was distinguished by having fostered a substantive impetus of this process and had a progressive and semi-open character. Not only did the subregional processes advance (MERCOSUR, UNASUR, PIM, SICA, CARICOM, AP, ALBA), but with the creation of CELAC (a regional political and diplomatic forum) it was possible to establish a regional governability-governance outline that generated unity and autonomy.

Este trabajo aborda el análisis de la dimensión político-institucional del tercer periodo del proceso de integración regional (2000–2015/16) de ALC, que se distinguió por haber propiciado un impulso sustantivo de éste y se caracterizó por ser progresista y semi-abierto. No solamente los procesos subregionales avanzaron (MERCOCUR, UNASUR, PIM, SICA, CARICOM, AP, ALBA), sino que con la creación de la CELAC (foro político y diplomático regional) se logró constituir un bosquejo de gobernabilidad-gobernanza regional que generó unidad y autonomía.

La región de América Latina y el Caribe es un elemento importante del sistema internacional global que a fines de la segunda década del siglo XXI aparece como un área de cambios dinámicos. En la década de los años 90, en los países latinoamericanos empezaron procesos de transformaciones sistémicas políticas y económicas de carácter democrático y liberal, lo que influyó en la creciente importancia de la región en el sistema global de relaciones internacionales. Como resultado, América Latina y el Caribe se han convertido en una de las tres regiones del mundo -al lado de América del Norte y Europa- donde predominan los sistemas democráticos de gobernanza. Este es un fenómeno ya bien establecido, teniendo en cuenta que, entre los 33 Estados latinoamericanos, casi el 75% por ciento de ellos son democráticos. En los restantes países se nota la falta o cierto déficit en cuanto al respeto por los principios democráticos, así pues, en este aspecto se puede hablar de una erosión gradual de los sistemas democráticos y una disminución de la calidad de la democracia.

Border and missionary practice are two historical realities that proceed simultaneously in the colonization of the Americas. After analyzing the most recent debate on the liminal issue in the New World, the essay attempts to elucidate, from a descriptive and comparative perspective, the Mexican border missionary framework, thought of as a social, historical and geographical space not yet permanently conquered. Three missionary realities are discussed: Chiapas, the Yaqui region and California.

Frontera y práctica misionera son dos realidades históricas que proceden simultáneamente en la colonización de las Américas. Después de analizar el debate más reciente de la cuestión liminal en el continente americano, el ensayo procura dilucidar, desde una mirada descriptiva y comparativa, el marco misionero fronterizo de México, pensado como espacio social, histórico y geográfico todavía no conquistado de manera permanente. Se tratan tres realidades misioneras: Chiapas, la región yaqui y California.

From 2008 to 2010, Tijuana experienced a wave of violence that was without precedent in the recent history of this border city. The article analyzes the impacts of this wave of violence and of Tijuana’s criminal economy, focusing on the city’s social space and real estate market. In addition, we seek to identify possible “winners”, in real estate terms, linked to the impacts of criminality and its powerful illicit economy. The article is based on anonymous testimonies from residents and direct and indirect victims of state and criminal violence.

Entre 2008 y 2010, Tijuana vivió una ola de violencia sin precedentes en la historia reciente de esta ciudad fronteriza. Este artículo analiza los impactos de esa ola de violencia y de la economía criminal de Tijuana, enfocándose en el espacio social y el mercado inmobiliario de la ciudad. Además, se busca identificar a posibles “ganadores”, en términos inmobiliarios, ligados a los impactos de la criminalidad y su poderosa economía ilícita. El artículo se basa en testimonios anónimos de residentes y víctimas directas e indirectas de la violencia criminal y estatal.

In 1990, the migration of the inhabitants of the Hidalgo state to the United States was intensified, becoming an emergent social phenomenon. In response to this, in 1999, the authorities of the state of Hidalgo made some intervention efforts. The aim of this document is to describe the antecedents of the public policies developed by the Hidalgo government in the care of its migrants in the United States, through a methodology of historical and qualitative analysis that investigate three governmental periods of management and various initiatives developed by the state.

A partir de 1990 la migración hacia los Estados Unidos de los hidalguenses se intensificó, posicionándose entonces como un fenómeno social emergente. En respuesta al mismo, las autoridades del estado de Hidalgo, en el año 1999, hicieron esfuerzos de intervención. El objetivo de este documento es describir los antecedentes de las políticas públicas desarrolladas por el gobierno de Hidalgo en atención a sus migrantes en Estados Unidos, esto a través de una metodología de análisis histórico y cualitativo para investigar tres períodos gubernamentales de gestión y las diversas iniciativas desarrolladas por el gobierno estatal.

This paper seeks to recover the debate on the cultural inclusion of migrants in the Argentine legal system (1983–2018), paying attention to regional integration initiatives in the South American context. For this, I expose a theoretical sketch around the concept of cultural policy. After that, I analyse the Argentine immigration regulations since 1983, the current immigration law and the legal order that emerged from its promulgation, exposing those points devoted to cultural inclusion. At the same time, I examine the reciprocal influence existing between the Argentine migratory order and the agreements reached by supranational organizations. By way of closing, I explain the incipient institutionalization of regional cultural integration initiatives.

Este artículo tiene por objetivo recuperar el debate en torno a la inclusión cultural de los migrantes en el ordenamiento legal argentino (1983–2018), prestando atención a las iniciativas regionales de integración en el contexto sudamericano. Para ello, se realiza un esbozo teórico en torno al concepto de política cultural. Posteriormente, se analizan las normativas migratorias argentinas desde 1983, la ley migratoria vigente y el ordenamiento legal surgido desde su promulgación, exponiendo aquellos puntos consagrados a la inclusión cultural. Paralelamente, se examina la influencia recíproca existente entre el ordenamiento migratorio argentino y los acuerdos alcanzados por organismos supranacionales. A modo de cierre, se expone la incipiente institucionalización de iniciativas de integración cultural regional.

At the beginning of this century, while geopolitics resurged worldwide, the Argentine state relegated the formulation of geopolitics because of domestic determinants. Since 2001, pressing social needs marked the government agenda. The Kirchners pursued the protectionism and embraced the integration of South America, however not in its economic dimension; they retook the Falklands’ claim, but left the borders unprotected. It made explicit the discrediting of geopolitics and the absence of the State in the Tri-Border. From 2016, Macri reshaped security policy because of domestic causes. He strengthened border control and approached the United States. There was no strategic policy for the Tri-Border.

En los primeros lustros del siglo, mientras la geopolítica resurgió a nivel mundial, el Estado argentino relegó la formulación de una geopolítica por condicionantes domésticos. Desde el 2001, las urgencias sociales pesaron en la agenda gubernamental. Con los Kirchner, se profundizó el proteccionismo y abrazó la integración sudamericana –pero no económica; se retomó el reclamo por las Malvinas, pero desguarneció las fronteras. Se explicitó el desprestigio de la geopolítica y la ausencia del Estado en la Triple Frontera. Desde 2016, Macri reformuló la política de seguridad por razones domésticas. Se reforzó el control fronterizo y acercó a EE. UU. No hubo política geoestratégica para la Triple Frontera.