Between Declarative Protection and Real Protection: Nature Conservation Law in Light of Proposed Legislative Amendments

Ewa Radecka

Abstract


The article presents a critical analysis of selected proposed amendments concerning nature conservation law, namely the solutions envisaged in the draft Act on the Establishment of the Lower Odra Valley National Park and in the draft amendment identified as UD233. The study aims to assess whether the proposed regulations strengthen the system of legal protection of nature or, despite their declared objectives, perpetuate adverse legislative tendencies, such as the instrumentalisation of nature conservation law, the fragmentation of the framework statute, and the regression of protection standards. The article addresses selected issues which, in the author’s view, are the most problematic. The subject matter has not yet been presented to readers and concerns Polish law, with auxiliary use of elements of comparative legal analysis. The analysis leads to the conclusion that the proposed changes do not strengthen the system of legal protection of nature; on the contrary, they result in its weakening. Consequently, the article advocates for the adoption of an approach based on the principle of non-regression.


Keywords


nature conservation; forms of nature protection; conservation planning; environmental backsliding; principle of non-regression

Full Text:

PDF (Język Polski)

References


Buzogány A., Cotta B., Post-Accession Backsliding and European Union Environmental Policies, “Post-Communist Economies” 2022, vol. 34(5), DOI: https://doi.org/10.1080/14631377.2021.1965361.

Dallagiacoma E., Torelli R., Biodiversity Conservation under Nature Restoration Law: The Empowering Role of the EU Corporate Sustainability Due Diligence Directive, [w:] Biodiversity Finance: The Economic, Operational, and Societal Impacts of Biodiversity Loss, eds. T. Walker, H. Naffa, R.K. Tharumar, S. Donders, Cham 2025, DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-032-02029-1_8.

Gruszecki K., Ustawa o ochronie przyrody. Komentarz, LEX/el. 2024.

Knotek J., Smluvní nástroje v zákoně o ochraně přírody a krajiny, “Acta Universitatis Carolinae – Iuridica” 2015, no. 2.

Mikosz R., Otulina parku narodowego (wybrane zagadnienia prawne), [w:] Ocena stanu prawnego funkcjonowania polskich parków narodowych, red. M. Kowalska, Warszawa 2015.

Morawski L., Wstęp do prawoznawstwa, Toruń 2001.

Pchałek M., [w:] M. Górski, M. Pchałek, W. Radecki, J. Jerzmański, M. Bar, S. Urban, J. Jendrośka, Prawo ochrony środowiska. Komentarz, Warszawa 2014.

Prakash S., Liquete C., Biodiversity Conservation: A Knowledge Synthesis and Analysis of Biodiversity Conservation Measures Highlighting the Relevant EU Policies, Projects and Initiatives, Luxembourg 2023.

Prieur M., The Principle of Non-Regression, [w:] Elgar Encyclopedia of Environmental Law, ed. M. Faure, Cheltenham 2016.

Radecka E., Kilka uwag na temat propozycji zmian w ustawie o parkach narodowych, [w:] Na rozdrożach prawa publicznego i prywatnego. Księga pamiątkowa ku czci Profesora Ryszarda Mikosza, red. G. Dobrowolski, F. Nawrot, Ł. Strzępek, Toruń 2024.

Radecka E., Parki narodowe – wnioski de lege ferenda (cz. 1), „Roczniki Administracji i Prawa” 2022, nr 1, DOI: https://doi.org/10.5604/01.3001.0015.9086.

Radecka E., Parki narodowe – wnioski de lege ferenda (cz. 2), „Roczniki Administracji i Prawa” 2022, nr 2, DOI: https://doi.org/10.5604/01.3001.0016.0957.

Radecka E., Rezerwat jako prawna forma ochrony przyrody, Toruń 2019.

Radecki W., Oceny prawne kłusownictwa rybackiego, „Prokuratura i Prawo” 2011, nr 9.

Radecki W., Prawna ochrona przyrody w Polsce, Czechach i Słowacji. Studium prawnoporównawcze, Warszawa 2010.

Radecki W., Ustawa o ochronie przyrody. Komentarz, Warszawa 2016.

Różowicz K., Problematyka pojęcia „otuliny” w polskim systemie prawnym, „Studia Prawa Publicznego” 2013, nr 4.

Silva E. da, Post-Accession Compliance and the Environmental Acquis in Poland: Putting the EU Enforcement Mechanisms to the Test?, “20 Years of EU Membership Paper Series”, Institute for European Studies, University of Malta, 2024.

Szalast-Piwińska M., Subwencja ekologiczna – instrument wsparcia dla gmin z obszarami chronionymi, „Ubezpieczenia w Rolnictwie. Materiały i Studia” 2024, nr 2, DOI: https://doi.org/10.48058/urms/82.2024.3.

Zgorzelski M., Uwagi na temat otulin w polskim, przestrzennym systemie obszarów chronionych, „Prace i Studia Geograficzne” 2011, vol. 46.

Żmuda-Matan K., Czy nowa ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego wzmacnia zasadę samodzielności finansowej samorządu?, „Roczniki Administracji i Prawa” 2025, nr 4.




DOI: http://dx.doi.org/10.17951/ppa.2026.11.109-130
Date of publication: 2026-06-12 14:44:44
Date of submission: 2026-03-31 19:33:22


Statistics


Total abstract view - 0
Downloads (from 2020-06-17) - PDF (Język Polski) - 0

Indicators



Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.