Sprzeciw od decyzji kasatoryjnej – perspektywa konstytucyjna

Emilia Jankiewicz, Sebastian Juszczak

Streszczenie w języku polskim


Przedmiotem artykułu jest analiza zgodności rozwiązań przyjętych w ramach instytucji sprzeciwu od decyzji kasatoryjnej z Konstytucją RP. W ramach wprowadzenia instytucji sprzeciwu od decyzji kasatoryjnej ustawodawca przewidział rozwiązania szczególne w ramach postępowania sądowoadministracyjnego mające na celu przyspieszenie postępowania ze sprzeciwu. Jednak szybkość postępowania nie jest wartością absolutną i nie może naruszać prawa jednostki do sprawiedliwego procesu. Stąd celem badania jest odpowiedź na pytanie, czy przyjęte rozwiązania spełniają standard konstytucyjny, uwzględniając przy tym przyjętą w orzecznictwie i doktrynie wykładnię przepisów. Przedmiotem badania są m.in. następujące rozwiązania: skrócenie terminu na wydanie orzeczenia przez sąd administracyjny, ograniczona kognicja sądu administracyjnego, udział w postępowaniu sądowoadministracyjnym jedynie organu i podmiotu wnoszącego sprzeciw, ograniczenie możliwości wzięcia udziału w postępowaniu organizacji społecznych, brak możliwości wniesienia skargi kasacyjnej od orzeczenia uwzględniającego sprzeciw, analiza językowa przepisów pod kątem spełnienia standardu wynikającego z zasady prawidłowej legislacji. Autorzy zgłaszają ponadto postulaty de lege ferenda, nie poprzestając wyłącznie na krytycznej ocenie przyjętych rozwiązań legislacyjnych.


Słowa kluczowe


sprzeciw; decyzja kasatoryjna; zasada prawidłowej legislacji; Konstytucja RP; postępowanie sądowoadministracyjne

Pełny tekst:

PDF

Bibliografia


Czechowicz S., Sprzeciw od decyzji kasatoryjnej jako novum w postępowaniu przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi, „Młody Jurysta” 2018, nr 4, DOI: https://doi.org/10.21697/mj.2018.4.02.

Czubkowska M.J., Siemieniako J., Sprzeciw jako sposób na zmniejszenie ilości decyzji kasatoryjnych, „Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego” 2018, nr 4.

Firlus J.G., Woś T., Sprzeciw od decyzji kasacyjnej organu odwoławczego wydanej na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., „Przegląd Prawa Publicznego” 2017, nr 6.

Florczak-Wątor M., Komentarz do art. 78, [w:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, red. P. Tuleja, LEX/el. 2021.

Garlicki L., Wojtyczek K., Komentarz do art. 78, [w:] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, red. M. Zubik, t. 2, Warszawa 2016.

Gieroń K., Prawo do sądu w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego i orzecznictwie sądowym, [w:] Rodzinna Europa. Europejska myśl polityczno-prawna u progu XXI wieku, red. P. Fikus, M. Marszał, H. Malewski, Wrocław 2015.

Gregorczyk D., Legalność jako kryterium sądowej kontroli decyzji administracyjnych, Warszawa 2018.

Grzegorczyk P., Komentarz do art. 176, [w:] Konstytucja RP. Komentarz, red. M. Safjan, L. Bosek, t. 1–2, Legalis 2016.

Hauser R., Wierzbowski M. (red.), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2021.

Kmiecik Z.R., Postępowanie administracyjne, postępowanie egzekucyjne w administracji i postępowanie sądowoadministracyjne, Warszawa 2022.

Kobylski P., Usprawnienie postępowania administracyjnego w świetle nowelizacji Kodeksu postępowania administracyjnego, „Zeszyty Naukowe Towarzystwa Doktorantów Uniwersytetu Jagiellońskiego. Nauki Społeczne” 2018, nr 21.

Olszanowski J., Zasada szybkości postępowania administracyjnego w wybranych krajach skandynawskich i Polsce, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2019, vol. 81(3), DOI: https://doi.org/10.14746/rpeis.2019.81.3.8.

Piecha J., Sprzeciw w prawie administracyjnym, LEX/el. 2021.

Pietrasz P., Jagielska M., Piecha J., Komentarz do art. 64b, [w:] Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, red. R. Hauser, M. Wierzbowski, Warszawa 2023.

Przedańska J., Suwaj R., Wprowadzanie modelu reformatoryjnego w ogólnym postępowaniu administracyjnym – uwagi na tle orzecznictwa samorządowych kolegiów odwoławczych, „Samorząd Terytorialny” 2019, nr 6.

Rząsa G., Komentarz do art. 6, [w:] Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, red. M. Wierzbowski, Warszawa 2021.

Sadkowski Ł., Sprzeciw od decyzji kasatoryjnej, [w:] Zmiany w kodeksie postępowania administracyjnego, Legalis 2017.

Safjan M., Bosek L. (red.), Konstytucja RP, t. 1: Komentarz do art. 1–86, Legalis 2016.

Stępniak K., Relacje między Zasadami Techniki Prawodawczej a Zasadami Poprawnej Legislacji w procesie stanowienia prawa, „Przegląd Prawa Konstytucyjnego” 2017, nr 1, DOI: https://doi.org/10.15804/ppk.2017.01.11.

Suwaj R., Stwierdzenie nieważności decyzji kasacyjnej na skutek wniesienia sprzeciwu. Glosa krytyczna do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 30 listopada 2018 r. (V SA/Wa 1780/18), „Orzecznictwo w Sprawach Samorządowych” 2019, nr 4.

Szwast M., Skuteczność skargi na przewlekłość postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (w świetle orzecznictwa), „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2021, vol. 83(4), DOI: https://doi.org/10.14746/rpeis.2021.83.4.4.

Tarno J.P., [w:] System Prawa Administracyjnego, t. 10: Sądowa kontrola administracji publicznej, red. R. Hauser, Legalis 2016.

Wilczyński J., Postępowanie ze sprzeciwu od decyzji kasacyjnej jako szczególne postępowanie sądowoadministracyjne. Zakres sądowej kontroli legalności decyzji kasacyjnych, [w:] Aktualne problemy sądowej kontroli administracji publicznej, red. W. Piątek, WKP 2019.

Woś T., Knysiak-Sudyka H., Romańska M., [w:] Postępowanie sądowoadministracyjne, red. T. Woś, Warszawa 2017.

Zaleśny J., Zasady prawidłowej legislacji, „Studia Politologiczne” 2009, nr 13.

Zimmermann J., Prawo administracyjne, WKP 2022.




DOI: http://dx.doi.org/10.17951/ppa.2023.6.71-88
Data publikacji: 2024-04-30 16:20:38
Data złożenia artykułu: 2023-12-31 18:13:17


Statystyki


Widoczność abstraktów - 128
Pobrania artykułów (od 2020-06-17) - PDF - 66

Wskaźniki



Odwołania zewnętrzne

  • Brak odwołań zewnętrznych


Creative Commons License
Powyższa praca jest udostępniana na lcencji Creative Commons Attribution 4.0 International License.