Parlamentarna kontrola organów administracji publicznej na przykładzie interwencji poselskich i senatorskich oraz ich quasi-władczych aspektów
Streszczenie w języku polskim
Zasadniczym celem artykułu jest ukazanie parlamentarnej kontroli nad organami administracji publicznej w kontekście quasi-władczego oddziaływania na te organy przy pomocy interwencji poselskich i senatorskich. Rozważania zostały podzielone na kilka części. Pierwsza dotyczy definiowania bardzo istotnych dla omawianej tematyki pojęć kontroli, kontroli parlamentarnej i nadzoru. Druga odnosi się do pozycji Sejmu i Senatu RP w kontekście ich pozycji ustrojowej oraz do możliwości sprawowania przez te izby kontroli nad organami administracji publicznej. W trzeciej części skupiono się już bezpośrednio na władczych aspektach związanych z wykorzystywaniem interwencji poselskich i senatorskich. Uzasadnieniem podjęcia tej tematyki jest niewłaściwe wykorzystywanie omawianego uprawnienia przez parlamentarzystów, którzy swoimi częściowo pozaprawnymi quasi-władczymi działaniami mogą wręcz m.in. wymuszać na kontrolowanych organach załatwianie spraw w określony sposób i w wyznaczonym przez nich terminie, wykraczając tym samym poza ramy zwykłej kontroli. Analiza wskazanych zagadnień, w tym przepisów odnoszących się do interwencji, wymagała wykorzystania jako podstawowej metody badawczej metody dogmatyczno-prawnej.
Słowa kluczowe
Pełny tekst:
PDFBibliografia
Bałaban A., Pozycja ustrojowa i funkcje Sejmu RP, Warszawa 2011.
Banaszak B. (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, Warszawa 2012.
Bańko M. (red.), Słownik języka polskiego, t. 2, Warszawa 2007.
Chmaj M., Rakowska-Trela A., Komentarz do Konstytucji RP. Art. 95, 96, Warszawa 2020.
Czarny P., Sejm i Senat, [w:] Prawo konstytucyjne RP, red. P. Sarnecki, Warszawa 2014.
Czeszejko-Sochacki Z., Prawo parlamentarne w Polsce, Warszawa 1997.
Dawidowicz W., Zagadnienia ustroju administracji państwowej w Polsce, Warszawa 1970.
Filipek J., Prawo administracyjne, cz. 2: Instytucje ogólne, Kraków 2001.
Garlicki L., Kompetencje kontrolne Senatu Rzeczypospolitej Polskiej? Uwagi na marginesie artykułu prof. Pawła Sarneckiego, „Przegląd Sejmowy” 2000, nr 6.
Garlicki L., Polskie prawo konstytucyjne. Zarys wykładu, Warszawa 2018.
Garlicki L., Rada Ministrów: powoływanie – kontrola – odpowiedzialność, [w:] Rada Ministrów. Organizacja i funkcjonowanie, red. A. Bałaban, Kraków 2002.
Iserzon E., Prawo administracyjne, Warszawa 1968.
Jagielski J., Kontrola administracji publicznej, Warszawa 2012.
Kalina-Praszcznic U. (red.), Encyklopedia prawa, Warszawa 2007.
Kruk M., Funkcja kontrolna Sejmu RP, Warszawa 2008.
Kuciński J., Konstytucyjny ustrój państwowy Rzeczypospolitej Polskiej, Warszawa 2003.
Martysz C., Komentarz do art. 5, [w:] G. Łaszczyca, C. Martysz, A. Matan, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, t. 1: Komentarz do art. 1–103, Warszawa 2007.
Preisner A. (red.), Słownik wiedzy o Sejmie, Warszawa 2001.
Sarnecki P., Kompetencje kontrolne Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, „Przegląd Sejmowy” 2000, nr 6.
Starościak J., Zarys nauki administracji, Warszawa 1971.
Staryszak J., Prawo nadzoru nad administracją samorządową w Polsce, Warszawa 1931.
Stębelski M., Kontrola sejmowa w polskim prawie konstytucyjnym, Warszawa 2012.
Szymczak M. (red.), Słownik języka polskiego PWN, t. 1, Warszawa 1978.
Uziębło P., Komentarz do art. 20, [w:] Komentarz do ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, red. K. Grajewski, Warszawa 2014.
Wasiak D., Wygoda K., Interwencja poselska – instytucja konieczna, zbędna czy szkodliwa? Próba udzielenia odpowiedzi, „Przegląd Prawa Konstytucyjnego” 2021, nr 4, DOI: https://doi.org/10.15804/ppk.2021.04.19.
Winczorek P., Komentarz do Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 IV 1997, Warszawa 2000.
Zięba-Załucka H., Władza ustawodawcza, wykonawcza i sądownicza w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, Warszawa 2002.
Zimmermann J., Alfabet prawa administracyjnego, Warszawa 2022.
Zimmermann J., Prawo administracyjne, Warszawa 2010.
Znamierowski C., Elementarne wiadomości o państwie, [w:] Elita, ustrój, demokracja. Pisma wybrane, Warszawa 2001.
Zubik M., Problemy ustrojowe dotyczące sejmowych komisji śledczych, „Państwo i Prawo” 2005, z. 9.
DOI: http://dx.doi.org/10.17951/ppa.2024.7.49-59
Data publikacji: 2024-08-30 14:37:06
Data złożenia artykułu: 2024-04-29 14:28:02
Statystyki
Wskaźniki
Odwołania zewnętrzne
- Brak odwołań zewnętrznych
![Creative Commons License](http://i.creativecommons.org/l/by/4.0/88x31.png)
Powyższa praca jest udostępniana na lcencji Creative Commons Attribution 4.0 International License.