Management of Municipal Waste during the Geopolitical Crisis from the Point of View of the Commune Budget in Poland

Jadwiga Glumińska-Pawlic, Tomasz Gwóźdź

Abstract


The article aims to present the problem of paying for municipal waste management in the face of the influx of refugees caused by the war in Ukraine. The number of people residing in Poland has significantly increased, and as a result more waste is generated. The authors analyse current legal regulations and judgments of administrative courts and the Constitutional Tribunal to determine who is obliged to pay the municipal waste management fee and what proper steps this entity should take. Due to the nature of the problem, the dogmatic-legal method was used to analyse the texts of legal acts, court decisions and available literature. The solution proposed by the authors can be used in practice by the bodies of local government units adjudicating the determination of the municipal waste management fee amount.


Keywords


municipal waste management; war in Ukraine; commune budget; legal regulations

Full Text:

PDF

References


LITERATURE

Budziarek M., Szymczak A., Utrzymanie czystości i porządku w gminach. Komentarz, LEX/el. 2021.

Ciechelska A., Kusterka-Jefmańska M., Zaremba-Warnke S., Municipal Waste Management as a Polycentric System – the Example of Poland, “Ekonomia i Środowisko” 2022, vol. 83(4), DOI: https://doi.org/10.34659/eis.2022.83.4.541.

Dudzik S., Rumak E., Odpady komunalne powstające na nieruchomościach niezamieszkałych. Problematyka prawna, “Studia Prawnicze KUL” 2019, no. 3, DOI: https://doi.org/10.31743/sp.8891.

Gawrońska K., Nowelizacja przepisów dotyczących opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, “Finanse Komunalne” 2022, no. 2.

Gliniecka J., Obuchowski S., Sowiński T. (eds.), Wyzwania dla jednostek samorządu terytorialnego wynikające z nowelizacji ustaw o finansach publicznych i o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, Warszawa 2021.

Górski M., Nowacki K. (eds.), Prawne i organizacyjne obowiązki gmin w zakresie postępowania z odpadami komunalnymi, Wrocław 2012.

Kropiewnicka M., Zasady odbioru i gospodarowania odpadami komunalnymi na gruncie znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, “Przegląd Prawa Ochrony Środowiska” 2012, no. 4.

Ofiarska M., Ofiarski Z., Finansowe podstawy systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, [in:] Prawne i organizacyjne obowiązki gmin w zakresie postępowania z odpadami komunalnymi, eds. M. Górski, K. Nowacki, Wrocław 2012.

Popiół E., Gospodarowanie odpadami komunalnymi jako zadanie gminy. Wybrane zagadnienia, “Młody Jurysta” 2022, no. 2, DOI: https://doi.org/10.21697/mj.11305.

Radecki W., Utrzymanie czystości i porządku w gminach. Komentarz, LEX/el. 2016.

Renke K., Charakter prawny opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, [in:] Wyzwania dla jednostek samorządu terytorialnego wynikające z nowelizacji ustaw o finansach publicznych i o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, eds. J. Gliniecka, S. Obuchowski, T. Sowiński, Warszawa 2021.

Sikora K., Local-government Arrangements with Participation of Local Government Units as Compared to Other Forms of Activity in the Sphere of Public Administration, “Studia Iuridica Lublinensia” 2019, vol. 28(2), DOI: https://doi.org/10.17951/sil.2019.28.2.75-96.

Szostak P., Wstąpienie i wystąpienie właściciela nieruchomości niezamieszkałej do zorganizowanego przez gminę systemu gospodarowania odpadami komunalnymi po 6 września 2019 r., “Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych” 2021, no. 5.

ONLINE SOURCES

Kacprzak I., Rekordowa liczba cudzoziemców z polskim obywatelstwem. Najwięcej Ukraińców, 25.4.2023, https://www.rp.pl/spoleczenstwo/art38386201-rekordowa-liczba-cudzoziemcow-z-polskim-obywatelstwem-najwiecej-ukraincow (access: 4.5.2024).

Straż Graniczna, W dn. 23.06 #funkcjonariuszeSG odprawili w przejściach granicznych…, 24.6.2023, https://twitter.com/Straz_Graniczna/status/1672483927133499392 (access: 26.6.2023).

LEGAL ACTS

Act of 23 April 1964 – Civil Code (consolidated text, Journal of Laws 2022, item 1360, as amended).

Act of 13 September 1996 on maintaining cleanliness and order in communes (consolidated text, Journal of Laws 2022, item 2519, as amended).

Act of 29 August 1997 – Tax Ordinance (consolidated text, Journal of Laws 2022, item 2651, as amended).

Act of 14 December 2012 on waste (consolidated text, Journal of Laws 2022, item 699, as amended).

Act of 12 March 2022 on assistance to Ukrainian citizens in connection with the armed conflict on the territory of this state (consolidated text, Journal of Laws 2023, item 103, as amended).

CASE LAW

Judgment of the Constitutional Tribunal of 13 July 2011, K 10/09, LEX no. 963653.

Judgment of the Constitutional Tribunal of 28 November 2013, K 17/12, LEX no. 1413370.

Judgment of the Voivodeship Administrative Court in Gdańsk of 18 January 2017, I SA/Gd 1427/16, LEX no. 2220967.

Judgment of the Voivodeship Administrative Court in Kraków of 5 April 2018, I SA/Kr 122/18, LEX no. 2494915.

Judgment of the Voivodeship Administrative Court in Gliwice of 25 March 2019, I SA/Gl 1202/18, LEX no. 2646180.

Judgment of the Voivodeship Administrative Court in Gorzów Wielkopolski of 12 September 2019, I SA/Go 281/19, LEX no. 2722855.

Judgment of the Voivodeship Administrative Court in Lublin of 19 August 2020, I SA/Lu 525/19, LEX no. 3055129.




DOI: http://dx.doi.org/10.17951/sil.2024.33.2.45-56
Date of publication: 2024-06-27 10:20:27
Date of submission: 2023-09-04 19:18:17


Statistics


Total abstract view - 330
Downloads (from 2020-06-17) - PDF - 0

Indicators



Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2024 Jadwiga Glumińska-Pawlic, Tomasz Gwóźdź

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.