Obywatelska inicjatywa uchwałodawcza mieszkańców jednostek samorządu terytorialnego w Polsce

Streszczenie w języku polskim

Jedną z konsekwencji przemian ustrojowych w Polsce po 1989 r. było przyznanie obywatelom prawa do inicjowania aktów prawnych. Zaktywizowało to udział społeczeństwa w życiu publicznym i przyczyniło się do budowy społeczeństwa obywatelskiego. W 1994 r. ustanowiono obywatelską inicjatywę konstytucyjną, a w 1997 r. – obywatelską inicjatywę ustawodawczą. Celem opracowania było przedstawienie obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej mieszkańców jednostek samorządu terytorialnego w Polsce. Pierwotnie funkcjonowała ona bez podstawy ustawowej i została wprowadzona przez same jednostki samorządu terytorialnego. Budziło to wątpliwości co do jej zasadności, co znalazło odzwierciedlenie również w orzecznictwie wojewódzkich sądów administracyjnych. Praktyka sprzyjała jej powszechnemu ustanowieniu, a także stawała się coraz bardziej popularna, zwłaszcza w gminach. W 2018 r. wszystkie ustawy samorządowe zostały znowelizowane tak, aby dać mieszkańcom wszystkich jednostek samorządu terytorialnego w Polsce możliwość zgłoszenia inicjatywy obywatelskiej i tylko od ich aktywności zależy, czy z tego prawa skorzystają.