O postrzeganiu prawa jako „przestrzeni możliwości” dla przedsiębiorców

Streszczenie w języku polskim

System prawny zapewnia zarówno ramy dla rozwoju działalności gospodarczej, wskazując zasady jej prowadzenia, jak i określony stopień ochrony przedsiębiorców. Niniejszy artykuł stanowi propozycję spojrzenia na regulacje normatywne w obszarze przedsiębiorczości jak na system zbudowany z szans dla przedsiębiorców. Celem opracowania jest przedstawienie regulacji ustawy Prawo przedsiębiorców jako prawa składającego się z „możliwości”, których źródłem są zasady osadzone w systemie wartości oraz wynikające z nich prawnie określone wzorce działania organów władzy publicznej (administracji gospodarczej) kształtujące relacje z przedsiębiorcami. Zasady te oraz wynikające z nich relacje odniesiono do wybranej instytucji ustawy Prawo przedsiębiorców, jaką jest kontrola działalności gospodarczej, która tworzy przestrzeń prawną (istotną z perspektywy funkcji ochronnej publicznego prawa gospodarczego) nie tyle ingerencji, co ochrony (poszanowania) praw przedsiębiorców. Wskazano, że środki ochrony przedsiębiorców stanowią istotny element równoważenia pozycji kontrolującego i kontrolowanego w toku kontroli bez uszczerbku dla efektywności egzekwowania prawa przez władzę publiczną.