Pandemia COVID-19 w Chile. Wyzwania dla stosunków między organami władzy i koordynacji w zdecentralizowanym państwie unitarnym

Esteban Szmulewicz Ramírez

Streszczenie w języku polskim


W artykule zbadano relacje pomiędzy krajowymi i terenowymi organami władzy publicznej w Chile w kontekście odpowiedzi państwa na pandemię COVID-19, w szczególności analizując zasadę koordynacji oraz specyfikę stanu wyjątkowego. Analiza została przeprowadzona w świetle przepisów konstytucyjnych chilijskiego ustroju politycznego. Chociaż organy szczebla niższego niż krajowy, zwłaszcza burmistrzowie, podjęły szeroko zakrojone działania dla zapobiegania skutkom pandemii na obszarach swojej właściwości, to nie towarzyszyły temu reformy prawne czy praktyczne, mające na celu zintegrowanie instytucjonalnych czy proceduralnych zmian w kierunku włączenia organów terenowych w procesy decyzyjne. W okresie stanu wyjątkowego instytucje formalne i nieformalne nie zdołały podjąć się niezbędnej koordynacji swoich zadań na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym. Dlatego też pandemia COVID-19, trwająca w czasie ogólnokrajowej debaty konstytucyjnej w Chile, stała się okazją do omówienia instytucji i rozwiązań mogących doprowadzić do utworzenia skutecznego i sprawiedliwego systemu relacji między organami władzy publicznej w zdecentralizowanym państwie unitarnym.


Słowa kluczowe


zasada koordynacji; relacje między organami władzy publicznej; decentralizacja; gminy; pandemia COVID-19

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DOI: http://dx.doi.org/10.17951/sil.2024.33.2.327-351
Data publikacji: 2024-06-27 10:20:57
Data złożenia artykułu: 2024-04-14 13:37:27


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