Quemando puentes y defendiendo la fe: la relación turbulenta entre Brasil y China en la era Bolsonaro

Monika Sawicka

Resumen


Este trabajo sostiene que los cambios profundos de la política exterior del gobierno de Jair M. Bolsonaro llevaron a una redefinición de la narrativa de la política exterior de Brasil y de sus papeles internacionales, provocando tensiones en las relaciones sino-brasileñas. El tema principal de la asociación problemática de Brasil con China se explora mediante el análisis de los fundamentos conceptuales de la política exterior del Brasil. Por lo tanto, se pone énfasis en las modificaciones de la autoarticulación discursiva implementada por las elites de la política exterior del país con un enfoque particular en una nueva comprensión del Occidente y del sentido de pertenencia occidental de Brasil. La autoconcepción redefinida, que ha dado lugar a la adopción de los papeles del aliado fiel de los Estados Unidos y defensor de la fe, no ha dejado de repercutir en la cooperación entre Brasil y el desafiante del orden mundial liberal, China. El análisis del reciente activismo externo de Brasil está basado en la teoría de los papeles y asume un enfoque constructivista del análisis de la política exterior (FPA).


Palabras clave


Brasil; China; papeles; identidad; el Occidente; gobierno Bolsonaro

Texto completo:

PDF (English)

Referencias


Actis, E. (2019). La visión del mundo de Jair Bolsonaro. Foreign Affairs Latinoamérica, vol. 19, no. 1, pp. 51–57.

Aggestam, L. (2006). Role theory and European foreign policy: A framework of analysis. In O. Elgström and M. Smith (eds.), The European Union’s Roles in International Politics: Concepts and Analysis, London: Routledge.

Alencastre, A. (1961). Oswaldo Aranha, o mundo afro-asiático e a paz. Rio de Janeiro: Ministério de Trabalho e Previdência Social.

Altemani de Oliveira, H. (2010). Brasil e China: uma nova aliança não escrita?. Revista Brasileira de Política Internacional, vol. 53, no. 2, pp. 88–106.

Andrade, O. (1928). Manifesto antropófago.

Aneja, A. (2019, June 24). Modi, Xi, Putin to meet in Osaka. The Hindu. Retrieved July 16, 2020, from https://www.thehindu.com/news/international/modi-xi-putin-to-meet-in-osaka/article28123557.ece

Araújo, E. (2020, April 22). Chegou o Comunavírus. Metapolítica 17: Contra o globalismo (blog), Retrieved July 15, 2020, from https://www.metapoliticabrasil.com/post/chegou-o-comunav%C3%ADrus

Araújo, E. (2019, December 13). A Nova Política Externa Brasileira, Luanda, Retrieved July 14, 2020, from http://www.itamaraty.gov.br/pt-BR/discursos-artigos-e-entrevistas-categoria/ministro-das-relacoes-exteriores-discursos/21162-a-nova-politica-externa-brasileira-luanda-angola-13-12-2019

Araújo, E. (2019, September 11). “Brazil is back” – Discurso do Ministro das Relações Exteriores na Heritage Foundation. Washington. Retrieved July 14, 2020, from http://www.itamaraty.gov.br/pt-BR/discursos-artigos-e-entrevistas-categoria/ministro-das-relacoes-exteriores-discursos/20880-brazil-is-back-discurso-do-ministro-das-relacoes-exteriores-na-heritage-foundation-washington-11-de-setembro-de-2019-original-em-ingles

Araújo, E. (2019, June 10). Discurso do senhor ministro de Estado por ocasião da abertura do seminário sobre “Globalismo” da FUNAG. Palácio Itamaraty. Retrieved July 14, 2020, from http://www.itamaraty.gov.br/pt-BR/discursos-artigos-e-entrevistas-categoria/ministro-das-relacoes-exteriores-discursos/20512-discurso-do-senhor-ministro-de-estado-por-ocasiao-da-abertura-do-seminario-sobre-globalismo-da-funag-palacio-itamaraty-10-de-junho-de-2019.

Araújo, E. (2019, March 11). Aula magna do ministro de Estado das Relações Exteriores, embaixador Ernesto Araújo, no Instituto Rio Branco. Brasília. Retrieved July 14, 2020, from http://funag.gov.br/index.php/pt-br/component/content/article?id=2912

Araújo, E. (2019, January 2). Discurso do ministro Ernesto Araújo durante cerimônia de Posse no Ministério das Relações Exteriores. Brasília. Retrieved July 14, 2020, from http://www.itamaraty.gov.br/pt-BR/discursos-artigos-e-entrevistas-categoria/ministro-das-relacoes-exteriores-discursos/19907-discurso-do-ministro-ernesto-araujo-durante-cerimonia-de-posse-no-ministerio-das-relacoes-exteriores-brasilia-2-de-janeiro-de-2019

Araújo, E. (2017). Trump e o Ocidente. Cadernos de Política Exterior, ano III, no. 6, segundo semestre, pp. 323–357.

Araújo Castro, J. A. de (2007). Relatório do ministro João Augusto de Araújo Castro, observador do Brasil à Reunião Preliminar da Conferência de Chefes de Estado e Governo de Países Não-Alinhados, Documento 12. In A. C. Franco (org.), Documentos da Política Externa Independente, vol. I, Brasília: FUNAG, pp. 94–115.

Avendano, R., Melguizo A. & Miner S. (2017). Chinese FDI in Latin America: New trends with global implications. Atlantic Council and OECD.

Below, A. (2015). Environmental Politics and Foreign Policy Decision Making in Latin America Ratifying the Kyoto Protocol. London: Routledge.

Beneš, V. & Harnisch, S. (2015). Role theory in symbolic interactionism: Czech Republic, Germany and the EU. Cooperation and Conflict, vol. 50, no. 1, pp. 146–165.

Bethell, L. (2009). O Brasil e a ideia de “América Latina” em perspectiva histórica. Estudos Históricos, vol. 22, no. 44, pp. 289–321.

Bezerra de Menezes, A.J. (2012). O Brasil e o Mundo Ásio-Africano. Brasília: FUNAG.

Bolsonaro, E. (2020, March 18), Quem assistiu Chernobyl [Tweet]. Retrieved July 27, 2020, from, https://twitter.com/bolsonarosp/status/1240286560953815040?lang=en

Bolsonaro, J.M. (2019, November 14), Transcrição do discurso do Presidente da República, Jair Bolsonaro, na Sessão Plenária da 11ª Cúpula do BRICS. Brasília. Retrieved July 27, 2020, from http://brics2019.itamaraty.gov.br/espaco-multimidia/noticias/116-transcricao-do-discurso-do-presidente-da-republica-jair-bolsonaro-na-sessao-plenaria-da-11-cupula-do-brics

Bolsonaro, J.M. (2019, January 1), Discurso do Presidente da República, Jair Bolsonaro, durante Cerimônia de Posse no Congresso Nacional. Brasília. Retrieved July 17, 2020, from http://www.itamaraty.gov.br/pt-BR/discursos-artigos-e-entrevistas-categoria/presidente-da-republica-federativa-do-brasil-discursos/19887-discurso-do-presidente-da-republica-jair-bolsonaro-durante-cerimonia-de-posse-no-congresso-nacional-brasilia-1-de-janeiro-de-2019

Bolsonaro, J.M. (2018, March 5). Nossa passagem por… [Tweet]. Retrieved March 6, 2020, from https://twitter.com/jairbolsonaro?lang=en

Burges, S.W. (2017). Brazil in the world: The international relations of a South American giant. Manchester: Manchester University Press.

Cantir C. & Kaarbo, J. (2016). Unpacking Ego in Role Theory: Vertical and Horizontal Role Contestation and Foreign Policy. In C. Cantir & J. Kaarbo (eds.), Domestic Role Contestation, Foreign Policy, and International Relations. London: Routledge.

Cariello, T. (2019). Investimentos Chineses No Brasil 2018: O quadro brasileiro em perspectiva global. Rio de Janeiro: CEBC.

CEPAL-OIT (2020). Coyuntura Laboral en América Latina y el Caribe: El trabajo en tiempos de pandemia: desafíos frente a la enfermedad por coronavirus (COVID-19). Boletín CEPAL-OIT, no. 22, Santiago de Chile.

Chagas-Bastos F. H. & Franzoni M. (2019, October 16). The Dumb Giant: Brazilian Foreign Policy under Jair Bolsonaro. Retrieved July 15, 2020, from https://www.e-ir.info/2019/10/16/the-dumb-giant-brazilian-foreign-policy-under-jair-bolsonaro/

Charner, F. (2019, June 26). Officer traveling with Brazilian president Bolsonaro caught with 39 kilos of cocaine. CNN. Retrieved July 9, 2020, from https://edition.cnn.com/2019/06/26/americas/brazil-officer-cocaine-g20-intl/index.html

Fortín, C., Heine J. & Ominami C. (2020). Latinoamérica: no alineamiento y la segunda Guerra Fría. Foreign Affairs Latinoamérica, vol. 20, no. 3, pp. 107–115.

Gambini, R. (1977). O duplo jogo de Getúlio Vargas. São Paulo: Símbolo.

Global Times (2018, October 29). Will new Brazilian government reverse China policy?. Retrieved July 27, 2020, from https://www.globaltimes.cn/content/1124948.shtml

Gomes Saraiva, M. & Costa Silva A.V. (2019). Ideologia e pragmatismo na política externa de Jair Bolsonaro. Relações Internacionais, no. 64, pp. 117–137.

Hochstetler, K. & Milkoreit, M. (2015). Responsibilities in transition: Emerging powers in the climate change negotiations. Global Governance, vol. 21, no. 2, pp. 205–226.

Holsti, K. (1970). National Role Conceptions in the Study of Foreign Policy. International Studies Quarterly, vol. 14, no. 3, pp. 233–309.

IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística). (2020). Taxa de desocupação no trimestre (encerrado em maio de 2020). PNAD Continua. Retrieved July 18, 2020, from www.ibge.gov.br

Jaguaribe, H. (2013). O Nacionalismo na atualidade brasileira. Brasília: FUNAG.

Jenkins, R. (2012). China and Brazil: Economic Impacts of a Growing Relationship. Journal of Current Chinese Affairs, vol. 41, no. 1, pp. 21–47.

Karim, M.F. (2018). Middle power, status-seeking and role conceptions: the cases of Indonesia and South Korea. Australian Journal of International Affairs, vol. 72, no. 4, pp. 343–363.

Kirton, J. & Larionova M. (eds.). (2020). BRICS and Global Governance. London and New York: Routledge.

Kramer, V. (2019, January 10). Quase metade do que o Brasil exporta é de produto básico. E tão cedo não vai mudar. Gazeta do Povo. Retrieved July 18, 2020, from https://www.gazetadopovo.com.br/economia/quase-metade-do-que-o-brasil-exporta-e-de-produto-basico-e-tao-cedo-nao-vai-mudar-brs3jmsiu1696wbu03n6tjuco/

Landim, R. (2019, October 25). China deve liberar exportação de carne processada do Brasil. Folha de S. Paulo. Retrieved July 27, 2020, from https://www1.folha.uol.com.br/mercado/2019/10/china-deve-liberar-exportacao-de-carne-processada-do-brasil.shtml

Lapper, R. (2019, April 23). Bolsonaro Took Aim at China. Then Reality Struck. Americas Quarterly. Retrieved July 15, 2020, from https://www.americasquarterly.org/article/bolsonaro-took-aim-at-china-then-reality-struck/

Lima, J.A. (2019, March 26). Governo Bolsonaro manda sinais confusos a Pequim. Deutsche Welle. Retrieved July 14, 2020, from https://www.dw.com/pt-br/governo-bolsonaro-manda-sinais-confusos-a-pequim/a-48068352

Love, J. L. (1994). Economic ideas and ideologies in Latin America since 1930. In L. Bethell (ed.), The Cambridge history of Latin America, vol. VI. Latin America since 1930: Economy, society and politics, New York: Cambridge University Press.

Marcello, M.C. (2020, July 15). Mourão considera difícil banir a Huawei do leilão de 5G. UOL. Retrieved July 28, 2020, from https://noticias.uol.com.br/ultimas-noticias/reuters/2020/07/15/mourao-considera-dificil-banir-a-huawei-do-leilao-de-5g.htm?cmpid=copiaecola

Martinez, L.C. (1970). Communist China’s Policy Toward Latin-America. Naval War College Review, vol. 23, no. 3, pp.79–98.

Martins, F.G. (2020, June 23). Brasil e China. Conferência online: Conjuntura internacional no pós-coronavírus. FUNAG. Retrieved July 16, 2020, from https://www.youtube.com/watch?v=HBP_G5oPcpY

Mattos, R. (2020, April 8). Em meio a atrito, Brasil negocia com a China equipamentos contra covid-19. UOL. Retrieved July 28, 2020, from https://noticias.uol.com.br/saude/ultimas-noticias/redacao/2020/04/08/em-atrito-com-china-brasil-ja-tinha-problemas-para-comprar-insumos.htm?cmpid=copiaecola

MDIC (2020). Balança comercial por países e blocos: China. Retrieved July 18, 2020, from http://comexstat.mdic.gov.br/pt/comex-vis

Merquior, J.G. (1990). O Outro Ocidente. Presença: Revista de Política e Cultura, no. 15, pp. 69–91.

Montoya M.A., Lemus, D. & Kaltenecker, E. (2019). The Geopolitical Factor of Belt and Road Initiative in Latin America: The cases of Brazil and Mexico. Latin American Journal of Trade Policy, vol. 2, no. 5, pp. 6–21.

Moura, G. (1980). A Autonomia na dependência: a política externa brasileira de 1935 a 1942. Rio de Janeiro: Editora Nova Fronteira.

National Bureau of Statistics of China (2019). Table 11-5: Value of Imports and Exports by Country (Region) of Origin/Destination (2018). China Statistical Yearbook 2019. Retrieved July 27, 2020, from http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2019/indexeh.htm

Passarelli, H. (2020, May 18). Commodities ganham espaço e já são 67% das exportações. Valor Econômico. Retrieved July 16, 2020, from https://valor.globo.com/brasil/noticia/2020/05/18/commodities-ganham-espaco-e-ja-sao-67-das-exportacoes.ghtml

Pereyra Doval G. & Ordoñez E. (2020). De pivote a proxy. Foreign Affairs Latinoamérica, June. Retrieved July 3, 2020, from http://revistafal.com/de-pivote-a-proxy/

Pinheiro-Machado, R. (2020, June 27). Sinofobia já é um fenômeno global. El País (Brasil). Retrieved July 28, 2020, from https://brasil.elpais.com/opiniao/2020-06-27/sinofobia-ja-e-um-fenomeno-global.html

Quadros, J. (1961). Brazil’s New Foreign Policy. Foreign Affairs, vol. 40, no. 1, pp. 19–27.

Rittner, D. & Krüger, A. (2019, March 7). Retórica anti-China trava uso de fundo bilionário no Brasil. Valor Econômico. Retrieved July 14, 2020, from https://valor.globo.com/brasil/noticia/2019/03/07/retorica-anti-china-trava-uso-de-fundo-bilionario-no-brasil.ghtml

Rodrigues, J.H. (1965). Brazil and Africa, trans. R.A. Mazzara, S. Hileman. Berkeley: UC Press.

Sá Guimarães, F. (2020). The uneasy ‘well-placed’ state: Brazil within Latin America and the West. Cambridge Review of International Affairs. https://doi.org/10.1080/09557571.2020.1723059

Sá Guimarães, F. (2019, November 20). Far-Right Populism and Foreign Policy Identity: Evidence from Bolsonaro’s Ultra-Conservative Foreign Policy in Brazil. Lecture held at Brown University. Retrieved July 12, 2020, from https://www.youtube.com/watch?v=ttHhorSMohk&feature=youtu.be

Santos, N.B. (2002). A dimensão multilateral da política externa brasileira: perfil da produção bibliográfica. Revista Brasileira de Política Internacional, vol. 45, no. 2, pp. 26–45.

Saraiva Guerreiro, R. (2010). Ramiro Saraiva Guerreiro (depoimento, 1985). Rio de Janeiro: CPDOC.

Selcher, W. (1978). Brazil’s Multilateral Relations between First and Third Worlds. Boulder, Colorado: Westview Press.

Senra, R. (2019, October 24). “Estou num país capitalista”, diz Bolsonaro ao chegar à China. BBC. Retrieved July 27, 2020, from https://www.bbc.com/portuguese/brasil-50165787

Skidmore, T.E. (1999). Brazil. Five Centuries of Change. New York, Oxford: Oxford University Press.

Soares de Lima, M.R. (1996). Brazil’s Response to the “New Regionalism”. In G. Mace & J. P. Thérien, Foreign Policy and Regionalism in the Americas. Boulder, Colorado: Lynne Rienner Publishers.

Stuenkel, O. (2015). The BRICS and the Future of the Global World Order. Lanham: Lexington.

Stuenkel, O. (2011). Identity and the concept of the West: the case of Brazil and India. Revista Brasileira de Política Internacional, vol. 54, no. 1, pp. 178–195.

Stuenkel O. (2019, May 22). Mourão será capaz de consertar as relações entre Brasil e China?. Época. Retrieved July 16, 2020, from https://epoca.globo.com/mourao-sera-capaz-de-consertar-as-relacoes-entre-brasil-china-23684766

Stuenkel, O. (2019, May 13). Mourão em Pequim poderá elevar patamar das relações Brasil-China. El País. Retrieved July 19, 2020, from https://brasil.elpais.com/brasil/2019/05/13/opinion/1557764948_144679.html

Szacki, J. (2004). O tożsamości (zwłaszcza narodowej) [On identity (in particular, the national one)]. Kultura i Społeczeństwo [Culture and Society], no. 3, pp. 9–40.

Thies, C. (2010). Role Theory and Foreign Policy. In R. A. Denemark (ed.), The International Studies Encyclopedia. London: Blackwell, pp. 6335–6356.

Wehner, L. (2018). The narration of roles in foreign policy analysis. Journal of International Relations and Development, vol. 23, no. 2, pp. 359–384.

Wehner, L. & Thies, C. (2014). Role theory, narratives and interpretation: the domestic contestation of roles. International Studies Review, vol. 16, no. 3, pp. 411–436.

Weintraub, A. (2020, April 4). Geopolíticamente, quem poderá sair fortalecido… [Tweet]. Retrieved April 6, 2020, from https://www1.folha.uol.com.br/mundo/2020/04/weintraub-usa-cebolinha-da-turma-da-monica-para-fazer-chacota-de-chineses.shtml, access: 06.04.2020.

Yang, L. (2020, April, 4). Valorize as relações China-Brasil, deputado Eduardo. O Globo. Retrieved July 28, 2020, from https://oglobo.globo.com/opiniao/artigo-valorizeas-relacoes-china-brasildeputado-eduardo-24350358




DOI: http://dx.doi.org/10.17951/al.2020.10.121-146
Date of publication: 2020-12-28 22:01:30
Date of submission: 2020-07-30 15:02:01


Estadísticas


Visibilidad de resúmenes - 1645
Downloads (from 2020-06-17) - PDF (English) - 1154

Indicadores



Enlaces refback

  • No hay ningún enlace refback.


Copyright (c) 2020 Monika Sawicka

Licencia de Creative Commons
Este obra está bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento 4.0 Internacional.