Russia’s Policy Towards Belarus aft er 2014 – Change or Continuation?

Paweł Bielicki

Abstract


Abstract: The purpose of the article is to present and analyze the problems of Russia’s relations with Belarus after 2014 and to attempt to assess whether the policy of the Russian Federation towards its western neighbor has changed after that time. In the text, I analyzed the main determinants, showing the relationships of both entities and the increasingly common discrepancies. During the reign of Boris Yeltsin and Vladimir Putin, Russian-Belarusian relations evolved from a partner alliance to growing tensions, caused by the reluctance of Belarusian president Alexander Lukashenko, to closer political and economic integration with Russia. The main thesis of the article assumes that after the annexation of Crimea, Russia has significantly changed its policy towards Belarus, taking concrete steps to unite the two countries. The authorities of the Russian Federation believe that only the political and economic integration of both countries will allow Russia to have a broader impact on events taking place in Central and Eastern Europe and in the post-Soviet area. The main research paradigm used in the text is the system analysis method.


Keywords


Belarus, Alexander Lukashenko, Russia, Vladimir Putin, Kremlin

Full Text:

PDF (Język Polski)

References


Astapenia, R. 2016. Belorussko-rossijskie otnošeniâ s perspektivy Minska: formal’nyj soûz i faktičeskaâ dezintegraciâ, „Nowa Polityka Wschodnia”, nr 2, s. 43–56. DOI: https://doi.org/10.15804/npw2016203.

Ambasador Rosji chce „bronić” Białorusi. „Nie wiadomo tylko, kto szykuje się do napaści, a od Mińska nic tu nie zależy”, 2018, https://www.polskieradio.pl/75/921/Artykul/2205472,Ambasador-Rosji-chce-bronic-Bialorusi-Nie-wiadomo-tylko-kto-szykuje-sie-do-napasci-a-od-Minska-nic-tu-nie-zalezy, (dostęp: 25.03.2020).

Aslund, A. 2020. Responses to the COVID-19 crisis in Russia, Ukraine, and Belarus, „Eurasian Geography and Economics”, nr 4–5, s. 532–545. DOI: https://doi.org/10.1080/15387216.2020.1778499.

Astapienia, R., Balkunets, D. 2016. Belarus-Russia Relations after the Ukraine Conflict, “Analitycal Paper”, nr 5, s. 1–23, https://belarusdigest.com/papers/belarus-russia-relations.pdf (dostęp: 14.03.2020).

Awtorchanow, A. 1990. Od Andropowa do Gorbaczowa, Wydawnictwo Baza, Warszawa.

Bereza, J. 2019. Relacje Białorusi i Rosji: Mińsk chce kontynuacji „narzeczeństwa”, Moskwa woli „wziąć ślub”, https://www.pch24.pl/relacje-bialorusi-i-rosji--minsk-chce-kontynuacji-narzeczenstwa--moskwa-woli-wziac-slub,69619,i.html (dostęp: 12.02.2020).

Białoruś dogada się z Rosją? „Mińsk nie chce integracji, a jej imitacji”, 2019, https://forsal.pl/artykuly/1422869,integracja-bialorusi-z-rosja-komentarze-analitykow.html (dostęp: 12.02.2020).

Boulègue, M. 2020. Russia’s Assets And Liabilities In Belarus, 2020, https://cepa.org/wp-content/uploads/2020/11/Russian-Assets-and-Liabilities.pdf, s. 1–14 (dostęp: 21.05.2021).

Brzeziecki, A., Nocuń, M. 2021. Łukaszenka. Niedoszły car Rosji, Wydawnictwo Czarne, Wołowiec.

Challis, B. 2020. Belarus beyond 2020: Implications for Russia and the West, European Leadership Network, London.

Cichocki, B. 2007. Rosja wobec Białorusi 1992–2007, „Bezpieczeństwo Narodowe”, nr III /IV, s. 243–277.

Czachor, R. 2011. Polityka zagraniczna Republiki Białoruś 1991–2011. Studium politologiczne, Wydawnictwo Dolnośląskiej Wyższej Szkoły Przedsiębiorczości i Techniki, Polkowice.

Dyner, A. M., Rust, M. 2019. Białoruś między Wschodem i Zachodem: Stare/nowe dylematy, http://neweasterneurope.eu/new_site/wp-content/uploads/2019/01/Policy-paper-Bialorus-miedzy-wsch-zach.pdf, s. 1–31 (dostęp: 13.01.2020).

Dlaczego aneksja Białorusi nie opłaca się Putinowi, 2018, https://www.fronda.pl/a/dlaczego-aneksja-bialorusi-nie-oplaca-sie-putinowi,119898.html (dostęp: 06.06.2020).

Dymisja rządu na Białorusi. Co to może oznaczać w kontekście wyborów prezydenckich?, 2020, https://www.polskieradio24.pl/130/4428/Artykul/2525377,Dymisja-rzadu-na-Bialorusi-Co-to-moze-oznaczac-w-kontekscie-wyborow-prezydenckich (dostęp: 06.06.2020).

Fedorowicz, K. 2020. Europa Środkowa w polityce zagranicznej Białorusi, „Rocznik Instytutu Europy Środkowo-Wschodniej”, nr 4, s. 9–34. DOI: https://doi.org/10.36874/RIE SW.2020.4.1.

Foreign Minister Sergey Lavrov’s remarks at a joint meeting of the collegiums of the Foreign Ministry of Russia and the Foreign Ministry of the Republic of Belarus, Moscow, 18.11.2019, https://www.mid.ru/en/posledniye_dobavlnenniye/-/asset_publisher/MCZ7HQuMdqBY/content/id/3904674 (dostęp: 14.03.2020).

Foreign Trade of Belarus in H1, 2019, http://www.mfa.gov.by/en/foreign_trade/deb542546305158a.html

(dostęp: 14.03.2020).

Giles, K. 2017. Belarus’s balancing act continues Minsk fends off the “Ukraine Option” again, „Security Policy Working Paper”, nr 11, s. 1–5.

Gordziejew, J. 2010. Stosunki białorusko-rosyjskie (1991–2008), [w:] Polityka zagraniczna Federacji Rosyjskiej.

Wybrane aspekty stosunków z Polską, Ukrainą i Białorusią, L. Zybilkiewicz, M. Czajkowski, P. Bajor (red), Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego, Kraków.

Grzybowski, J. 2011. Białoruski ruch niepodległościowy wobec Polski i Polaków na ziemiach północno-wschodnich II Rzeczypospolitej pod okupacją niemiecką (1941–1944), „Dzieje Najnowsze”, nr 1, s. 77–105.

Kacewicz, M. 2018. Łukaszenka wraca z Moskwy na tarczy: nie dostał pieniędzy i musi pogodzić się z integracją Białorusi z Rosją, https://belsat.eu/pl/news/lukaszenka-wraca-z-moskwy-na-tarczy-nie

-dostal-pieniedzy-i-musi-pogodzic-sie-z-integracja-bialorusi-z-rosja/ (dostęp: 04.04.2020).

Kacewicz, M. 2019. Rosyjski ambasador w Mińsku ma ujarzmić Alaksandra Łukaszenkę, https://belsat.eu/pl/news/rosyjski-ambasador-w-minsku-ma-ujarzmic-alaksandra-lukaszenke/ (dostęp: 05.02.2020).

Kardaś, S., Konończuk, W. 2019. Brudna ropa: największy kryzys w historii rurociągu Drużba, https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2019-05-08/brudna-ropa-najwiekszy-kryzys-w-historii-rurociagu-druzba (dostęp: 14.01.2020).

Kevere, O. 2020. Coercion to Self-Isolation. All the Kremlin’s Men Went Out to Fight COVID-19 in Belarus, https://visegradinsight.eu/coercion-to-self-isolation-covid19-belarus/ (dostęp: 04.06.2020).

Kłysiński, K. 2018. (Nie)realna neutralność. Próby redefinicji białoruskiej polityki zagranicznej, https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/komentarze-osw/2018-07-02/nie-realna-neutralnosc-proby-redefinicji-bialoruskiej-polityki (dostęp: 02.03.2020).

Kłysiński, K., Strzelecki, J., Żochowski, P. 2019. Odwołanie kontrowersyjnego ambasadora Rosji w Mińsku, https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2019-05-08/odwolanie-kontrowersyjnego-ambasadora-rosji-w-minsku (dostęp: 30.01.2020).

Kłysiński, K., Żochowski, P. 2016. Koniec mitu bratniej Białorusi? Uwarunkowania i przejaw rosyjskiego soft power na Białorusi po 2014 roku, https://www.osw.waw.pl/sites/default/files/prace_58_pl_koniec_mitu_net.pdf (dostęp: 09.02.2020).

Kortunov, A. 2020. Vnešnââ politika Rossii v 2021 g.: četyrnadcatʹ praktičeskih zadač, https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/vneshnyaya-politika-rossii-v-2021-g-chetyrnadtsat-prakticheskikh-zadach/ (dostęp: 23.05.2021).

Kto kruče — Putin ili Lukašenko, 2009, https://www.kommersant.ru/doc/1253823 (dostęp: 25.05.2021).

Kublik, A. 2020. Białoruś kupiła ropę w Arabii Saudyjskiej. Rijad wkracza na podwórko nafciarzy Rosji, https://wyborcza.pl/7,155287,25909137,bialorus-kupila-rope-w-arabii-saudyjskiej-rijad-wkracza-na.html (dostęp: 05.06.2020).

Kuczyński, G., Duszyński, J. 2020. Z dziejów białoruskiej rewolucji, https://warsawinstitute.org/pl/z-dziejow-bialoruskiej-rewolucji/ (dostęp: 20.05.2021).

Kuczyński, G. 2020. Białoruś: wojna o „ruski mir”, https://warsawinstitute.org/pl/bialorus-wojna-o-ruski-mir/ (dostęp: 24.05.2021).

Łukaszenka: trochę zasiedziałem się na stanowisku prezydenta, 2020, https://www.polsatnews.pl/wiadomosc/2020-09-08/lukaszenka-troche-zasiedzialem-sie-na-stanowisku-prezydenta/ (dostęp: 23.05.2021).

Lacroix, R. 2019. Forbidden Fruit and Dirty Oil: Russia’s Latest Dispute with Belarus, https://ww.fairobserver.com/region/europe/russia-belarus-dispute-oil-exports-sanctions-europe-news-18181/ (dostęp: 03.03.2020).

Łuniewski, M. 2019. Czy Chiny uratują Białoruś?, https://www.rp.pl/Plus-Minus/301119976-Czy-Chiny-uratuja-Bialorus.html (dostęp: 18.04.2020).

Marin, A. 2018. The third powers and Belarus, „EUISS Chaillot Papers”, nr 144, s. 71–76.

Marples, D. 2017. Belarus susceptibility to Russian intervention, https://www.aei.org/wp-content/uploads/2017/12/Belarus-Susceptibility-to-Russian-Intervention.pdf (dostęp: 11.01.2020).

Marples, D. 2013. Between the EU and Russia: Geopolitical Games in Belarus, „The Journal of Belarusian Studies”, nr 7 (1), s. 38–68. DOI: https://doi.org/10.30965/20526512-00701003.

Melyantsou, D. 2019. Belarus – from discord to humming the same tune?, „EUISS Chaillot Papers”, nr 153, s. 71–83.

Mironowicz, E. 2011. Polityka zagraniczna Białorusi 1990–2010, Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu w Białymstoku, Białystok.

Mironowicz, E. 2015. Sojusz interesów. Stosunki białorusko-rosyjskie 1991–2014, „Studia z Dziejów Rosji i Europy Środkowo-Wschodniej”, nr 50 (2), s. 119–143, DOI: http://dx.doi.org/10.12775/SDR.2015.2.06.

Nechyiparenka, Y. 2011. Democratic Transition in Belarus: Cause(s) of Failure, https://www.ibei.org/ibei_studentpaper03_71875.pdf (dostęp: 11.01.2020).

Orędzie Putina: pochwały, obietnice i pogróżki, 2021, https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/analizy/2021-04-21/oredzie-putina-pochwaly-obietnice-i-pogrozki (dostęp: 24.05.2021).

Pankowicz, A. 2004. Spór o genezę narodu białoruskiego. Perspektywa historyczna, „Krakowskie Studia Międzynarodowe”, nr 4, s. 89–106.

Peregovory Putina i Lukašenko zaveršilisʹ, 2021, https://ria.ru/20210422/peregovory-1729553645.html (dostęp: 21.05.2021).

Petrova, G. 2018. Rolʹ Soûznogo gosudarstva Respubliki Belarusʹ i Rossijskoj Federacii v obespečenii bezopasnostievrazijskoj integracii v usloviâh sozdaniâ «Bolʹšoj Evrazii», https://mgimo.ru/upload/iblock/7b7/petrova-3.pdf (dostęp: 22.05.2021).

Preiherman, Y. 2017. Belarus’s asymmetric relations with Russia: The case of strategic hedging?, http://www.uptake.ut.ee/wp-content/uploads/2017/06/04_preiherman.pdf (dostęp: 16.10.2019).

Poczobut, A. 2017. Manewry Zapad 2017 zakończyły się zgrzytem pomiędzy Rosją a Białorusią, http://wyborcza.pl/7,75399,22401753,manewry-zapad-2017-zakonczyly-sie-zgrzytem-pomiedzy-rosja.html (dostęp: 13.10.2019).

Poczobut, A. 2014. Trzy lekcje, które pobrał Łukaszenka z wydarzeń na Ukrainie, https://wyborcza.pl/1,75399,15651105,Trzy_lekcje__ktore_pobral_Lukaszenka_z_wydarzen_na.html (dostęp: 06.06.2020).

„Problemy gazowe rozwiązane”. Po niedawnym spotkaniu Putin–Łukaszenka Białoruś zapłaciła za gaz, 2017, https://www.polsatnews.pl/wiadomosc/2017-04-13/problemy-gazowe-rozwiazane-po-niedawnym-spotkaniu-putin-lukaszenka-bialorus-zaplacila-za-gaz/ (dostęp: 16.10.2019).

Putin spotkał się z Łukaszenką w Soczi i zaprosił na narty, 2021, https://www.rp.pl/Dyplomacja/210229871-Putin-spotkal-sie-z-Lukaszenka-w-Soczi-i-zaprosil-na-narty.html (dostęp: 25.05.2021).

Radzik, R. 2016. Rosyjska wizja narodu ogólnoruskiego, „Studia Białorutenistyczne”, nr 10, s. 55–76. DOI: https://doi.org/10.17951/sb.2016.10.55.

Radzik, R., 2020. Tożsamości zbiorowe Słowian Wschodnich. Analiza porównawcza, „Studia z Dziejów Rosji i Europy Środkowo-Wschodniej”, nr 2, s. 179–208.

Radzik, R. 2013. What Future For Belarus? An Analysis Of Identity Issues, „Sprawy Narodowościowe”, nr 42, s. 7–35.

Radziwinowicz, W. 2021. Łukaszenka porwał w Moskwie swojego byłego rzecznika i ulokował w mińskim areszcie KGB, https://wyborcza.pl/7,75399,26983421,lukaszenka-porwal-w-moskwie-swojego-bylego-rzecznika.html (dostęp: 25.05.2021).

Rogoża, J., Chawryło, K., Żochowski, P. 2020. Przyjaciel w potrzebie. Rosja wobec protestów na Białorusi, https://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/komentarze-osw/2020-08-20/przyjaciel-w-potrzebie-rosja-wobec-protestow-na-bialorusi (dostęp: 22.05.2021).

Rosja wchłonie Białoruś? „Po Krymie wszystko jest możliwe”, 2019, https://fakty.interia.pl/autor/artur-wroblewski/news-rosja-wchlonie-bialorus-po-krymie-wszystko-jest-mozliwe,nId,2772555 (dostęp: 13.03.2020).

Rosyjskie MSZ upomina białoruskie MSZ. Za to, że białoruskie MSZ upomniało ambasadora Rosji, 2019, https://belsat.eu/pl/news/rosyjski-msz-upomina-bialoruski-msz-za-to-ze-bialoruski-msz-upomnial-ambasadora-rosji/ (dostęp: 18.11.2019).

„Rozbieżności zlikwidowane”: integracja rosyjsko-białoruska nabierze rozpędu?, 08.08.2019, https://belsat.eu/pl/news/rozbieznosci-zlikwidowanie-integracja-rosyjsko-bialoruska-nabierze-rozpedu/ (dostęp:

03.2020).

Rust, M. 2016. Putinada. Białoruś–Rosja: Dwie dekady papierowej integracji, https://kulturaliberalna.pl/2016/04/09/rust-zwiazek-bialorusi-rosji-rocznica/ (dostęp: 13.03.2020).

Shraibman, A. 2019. A Brotherly Takeover: Could Russia Annex Belarus?, https://www.themoscowtimes.com/2019/01/29/a-brotherly-takeover-could-russia-annex-belarus-op-ed-a64326 (dostęp: 20.02.2020).

Stroński, P., Sokolski, R. 2020. Multipolarity in Practice: Understanding Russia’s Engagement With Regional Institutions, Carnegie Endowment for International Peace, Washington.

Tamkin, E. 2017. What Exactly Is Going on Between Russia and Belarus?, https://foreignpolicy.com/2017/02/06/what-exactly-is-going-on-between-russia-and-belarus/ (dostęp: 12.03.2020).

The integration plan with Russia initialed, 2019, https://belarusinfocus.info/belarus-russia-relations/integration-plan-russia-initialled (dostęp: 10.03.2020).

Togt van, D.T. 2017. The “Belarus factor”: from balancing to bridging geopolitical dividing lines in Europe?, https://www.clingendael.org/sites/default/files/pdfs/Report_The_Belarus_factor.pdf (dostęp: 10.03.2020).

Tymanowski, J. 2017. Rola i znaczenie Republiki Białoruś we współczesnej Europie, Wydawnictwo Adam Marszałek, Toruń.

Usov, P. 2020. Evolution of The Belarus–Russia Union State: From Integration To Attempts Of Incorporation, „Studia i Analizy Nauk o Polityce”, nr 1, s. 95–108. DOI: https://doi.org/10.31743/sanp.9839.

Vstreča s Prezidentom Belorussii Aleksandrom Lukašenko, 2021, http://kremlin.ru/events/president/news/65428 (dostęp: 24.05.2021).

Wesslau, F., Wilson, A. 2017. So far from God, so close to Russia: Belarus and the Zapad Military exercises, https://ecfr.eu/publication/so_close_to_russia_belarus_and_the_zapad_military_exercise_7221/ (dostęp: 10.03.2020).

Wilk, A. 2021. Rosyjska Armia Białoruska. Praktyczne aspekty integracji wojskowej Białorusi i Rosji, Ośrodek Studiów Wschodnich im. Marka Karpia, Warszawa.

Zogg, B. 2018. Belarus between East and West: The Art of the Deal, „CSS Analyses in Security Policy”, nr 231, s. 1–4, https://css.ethz.ch/content/dam/ethz/special-interest/gess/cis/center-for-securities-studies/pdfs/CSSAnalyse231-EN.pdf (dostęp: 19.11.2019).




DOI: http://dx.doi.org/10.17951/k.2021.28.1.7-33
Date of publication: 2021-10-18 09:24:19
Date of submission: 2020-06-19 12:35:09


Statistics


Total abstract view - 3012
Downloads (from 2020-06-17) - PDF (Język Polski) - 1609

Indicators



Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2021 Paweł Bielicki

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.