Prawo do informacji publicznej. Wybrane wątpliwości interpretacyjne w doktrynie i orzecznictwie sądów administracyjnych

Dominik J. Kościuk, Justyna Kulikowska-Kulesza

Streszczenie w języku polskim


Przepisy ustawy o dostępie do informacji publicznej regulują m.in. zakres podmiotowy i przedmiotowy prawa do informacji publicznej, przyczyny ograniczenia udostępnienia informacji, procedurę i formę udostępniania, zasady tworzenia i publikowania informacji w Biuletynie Informacji Publicznej, koszty działań prowadzących do udostępnienia informacji oraz założenia postępowania skargowego w przypadku odmowy udostępnienia żądanych informacji publicznych. Warto zwrócić uwagę na kilka problemów wynikających z analizy przepisów ustawowych oraz na konsekwencje praktyczne stosowania ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. Dotychczasowy, niezwykle już obszerny dorobek doktryny i judykatury pozwala na dość „sprawne” podsumowanie rozważań poczynionych zarówno w literaturze, jak i orzecznictwie sądowo-administracyjnym.


Słowa kluczowe


informacja publiczna; informacja przekształcona; funkcjonariusz publiczny

Pełny tekst:

PDF (English) PDF

Bibliografia


LITERATURE

Jabłoński M., Wejście w życie ustawy o dostępie do informacji publicznych, „Przegląd Prawa i Administracji” 2002, nr 51.

Jabłoński M., Wygoda K., Ustawa o dostępie do informacji publicznej, Wrocław 2002.

Kamińska I., Rozbicka-Ostrowska M., Komentarz do art. 6 ustawy o dostępie do informacji publicznej, LEX/el.

Sitniewski P., Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz, Wrocław 2011.

Stefanicki R., Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Wybrane zagadnienia w świetle orzecznictwa sądowego, „Państwo i Prawo” 2004, z. 2.

LEGAL ACTS

Act of 16 April 1993 on Combating Unfair Competition (Journal of Laws 2019, item 1010 as amended).

Act of 6 September 2001 on Access to Public Information (Journal of Laws 2019, item 1429).

Act of 30 August 2002 – Law on Proceedings Before Administrative Courts (Journal of Laws 2018, item 1302 as amended).

Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (General Data Protection Regulation) (OJ EU L 2016.119.1 of 4 May 2016).

CASE LAW

Decision of the Supreme Administrative Court of 11 December 2002, II SAB 105/02, LEX No. 137863.

Decision of the Supreme Administrative Court of 25 October 2012, I OSK 2359/12, http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/44C3912F2D [access: 10.10.2020].

Decision of the Supreme Administrative of 1 October 2013, I OSK 2139/13, http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/AA4DA80D9F [access: 10.10.2020].

Decision of the Voivodeship Administrative Court in Gdańsk of 16 January 2012, II SA/Gd 646/12, https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/orzeczenia-sadow/ii-sa-gd-646-12-postanowienie-wojewodzkiego-sadu-521372885 [access: 10.10.2020].

Judgement of the Constitutional Tribunal of 20 March 2006, K 17/05, http://prawo.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20060490358 [access: 10.10.2020].

Judgement of the European Court of Human Rights of 8 November 2016, Magyar Helsinki Bizottság (Hungarian Helsinki Committee) vs Hungary, Application No. 18030/11, https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22itemid%22:[%22001-167828%22]} [access: 4.12.2019].

Judgement of the Supreme Administrative Court of 20 June 2002, II SAB 70/02, www.orzeczenia-nsa.pl/wyrok/ii-sab-70-71-02/sprawy_nieobjete_symbolami_podstawowymi_oraz_od_dostep_do_informacji_publicznej/24301c3.html [access: 10.10.2020].

Judgement of the Supreme Administrative Court in Wrocław of 5 December 2002, II SA/Wr 1600/02.

Judgement of the Supreme Administrative Court of 2 July 2003, II SA 837/03, http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/05039159BA [access: 10.10.2020].

Judgement of the Supreme Administrative Court of 5 February 2008, I OSK 581/07, LEX No. 357786.

Judgement of the Supreme Administrative Court of 5 July 2013, I OSK 511/13, http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/4E91674864 [access: 10.10.2020].

Judgement of the Supreme Administrative Court 12 February 2015, I OSK 759/14, http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/8BB313D2AD [access: 10.10.2020].

Judgement of the Supreme Administrative Court of 13 October 2016, I OSK 3451/15, https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/orzeczenia-sadow/i-osk-3451-15-wyrok-naczelnego-sadu-administracyjnego-522349996 [access: 10.10.2020].

Judgement of the Supreme Administrative Court of 14 April 2017, I OSK 872/15, www.orzeczenia-nsa.pl/wyrok/i-osk-872-15/sprawy_z_zakresu_informacji_publicznej_i_prawa_prasowego_dostep_do/fe8e0e.html [access: 10.10.2020].

Judgement of the Supreme Administrative Court of 7 March 2019, I OSK 888/17, https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/orzeczenia-sadow/i-osk-888-17-wyrok-naczelnego-sadu-administracyjnego-522809234 [access: 10.10.2020].

Judgement of the Voivodeship Administrative Court in Gliwice of 29 March 2004, II SAB/Ka 144/03, http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/E3EA1C74F5 [access: 10.10.2020].

Judgement of the Voivodeship Administrative Court in Warsaw of 24 March 2006, II SAB/Wa 1/06, LEX 197599.

Judgement of the Voivodeship Administrative Court in Warsaw of 23 May 2007, II SA/Wa 875/06, www.orzeczenia-nsa.pl/wyrok/ii-sa-wa-875-06,sprawy_z_zakresu_informacji_publicznej_i_prawa_prasowego,15af499.html [access: 10.10.2020].

Judgement of the Voivodeship Administrative Court in Warsaw of 22 June 2007, II SAB/Wa 175/06, LEX 340013.

Judgement of the Voivodeship Administrative Court in Olsztyn of 17 April 2008, II SAB/Ol 10/08, www.orzeczenia-nsa.pl/wyrok/ii-sab-ol-10-08/sprawy_z_zakresu_informacji_publicznej_i_prawa_prasowego_administracyjne_postepowanie_dostep_do/e58bfe.html [access: 10.10.2020].

Judgement of the Voivodeship Administrative Court in Poznań of 12 September 2012, IV SA/Po 475/12, https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/orzeczenia-sadow/iv-sa-po-475-12-wyrok-wojewodzkiego-sadu-521316147 [access: 10.10.2020].

Judgement of the Voivodeship Administrative Court in Gdańsk of 11 September 2013, II SA/Gd 503/13, http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/2DB8B07FD4 [access: 10.10.2020].

Judgement of the Voivodeship Administrative Court in Poznań of 10 October 2013, IV SA/Po 467/13, ww.orzeczenia-nsa.pl/wyrok/iv-sa-po-467-13/sprawy_z_zakresu_informacji_publicznej_i_prawa_prasowego_dostep_do/209fb45.html [access: 10.10.2020].

Judgement of the Voivodeship Administrative Court in Warsaw of 15 November 2013, II SA/Wa 909/13, https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/orzeczenia-sadow/ii-sa-wa-909-13-informacja-publiczna-w-postaci-kopii-521502395 [access: 10.10.2020].

Judgement of the Voivodeship Administrative Court in Łódź of 9 June 2014, II SAB/Łd 50/14, http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/482BB8C7D5 [access: 10.10.2020].

Judgement of the Voivodeship Administrative Court in Gdańsk of 11 June 2014, II SA/Gd 5/14, www.lexlege.pl/orzeczenie/29328/ii-sa-gd-5-14-wyrok-wojewodzki-sad-administracyjny-w-gdansku [access: 10.10.2020].

Judgement of the Voivodeship Administrative Court in Kraków of 2 September 2014, II SA/Kr 940/14, www.orzeczenia-nsa.pl/wyrok/ii-sa-kr-940-14/sprawy_z_zakresu_informacji_publicznej_i_prawa_prasowego/e011ff.html [access: 10.10.2020].

Judgement of the Voivodeship Administrative Court in Warsaw of 18 January 2019, II SAB/Wa 612/18, www.orzeczenia-nsa.pl/wyrok/ii-sab-wa-612-18/33ef42b.html [access: 10.10.2020].

Judgement of the Voivodeship Administrative Court in Gdańsk of 5 June 2019, II SAB/Gd 34/19.

Judgement of the Voivodeship Administrative Court in Bydgoszcz of 7 August 2019, II SA/Bd 184/19, https://sip.lex.pl/orzeczenia-i-pisma-urzedowe/orzeczenia-sadow/ii-sa-bd-184-19-przeslanki-odmowy-udostepnienia-522815659 [access: 10.10.2020].




DOI: http://dx.doi.org/10.17951/sil.2020.29.1.129-143
Data publikacji: 2020-03-29 19:06:39
Data złożenia artykułu: 2019-11-03 12:09:07


Statystyki


Widoczność abstraktów - 1171
Pobrania artykułów (od 2020-06-17) - PDF (English) - 0 PDF - 0

Wskaźniki



Odwołania zewnętrzne

  • Brak odwołań zewnętrznych


Prawa autorskie (c) 2020 Dominik J. Kościuk, Justyna Kulikowska-Kulesza

Creative Commons License
Powyższa praca jest udostępniana na lcencji Creative Commons Attribution 4.0 International License.