Effectiveness and efficiency of public tasks implementation by special (non-standard) public administration entities

Marta Górka

Abstract


The Polish legislator increasingly goes beyond traditional (doctrinal) understanding of a public administration entity and creates new (specific) entities of administration. This phenomenon is associated with the increasing number and diversity of tasks carried out by public administration. The growth of the needs and expectations of contemporary societies towards public administration contributes to the emergence of new organizational forms of public administration entities that no longer fit into the traditional approach of an administrative entity. The legislator, creating special entities, equips them with competences to conduct public administration in a specific scope. The main reason for establishing specific (atypical) entities of the administration is the postulate for the implementation of public tasks. When examining the performance of a public task, it is necessary to assess the effectiveness and efficiency of its implementation by individual entities, including also by specific public administration entities. One of the special entities of the administration performing public tasks is the National Fund for Environmental Protection and Water Management belonging to the group of special purpose funds.


Keywords


special administrative entity, efficiency, public task, special funds, National Fund for Enviromental Protection and Water Management.

Full Text:

PDF (Język Polski)

References


Bieś-Srokosz P., Tworzenie agencji rządowych – odpowiedź ustawodawcy na potrzeby społeczeństwa [w:] Administracja publiczna wobec wyzwań i oczekiwań społecznych, red. M. Giełda, R. Raszewska-Skałecka, Wrocław 2015.

Błaś A., Prawo administracyjne wobec przemian we współczesnym państwie prawnym, [w:] Nowe problemy badawcze w teorii prawa administracyjnego, red. J. Boć, A. Chajbowicz, 2009.

Błaś A., Współczesne problemy prawa administracyjnego i nauki administracji, [w:] Między tradycją a przyszłością w nauce prawa administracyjnego. Księga jubileuszowa dedykowana Profesorowi

Janowi Bociowi, red. J. Supernat, Wrocław 2009.

Bojanowski E., Żukowski K., Leksykon prawa administracyjnego. 100 podstawowych pojęć.

Burzyńska D., Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej elementem finansowania zadań na rzecz ochrony środowiska [w:] Ekonomiczne i prawne problemy racjonalizacji wydatków publicznych, red. J. Głuchowski, A. Pomorska, J. Szołno-Koguc, Lublin 2005.

Dębowska-Romanowska T., Fundusze systemu budżetowego, [w:] System instytucji prawno-finansowych PRL, red. M. Weralski, Warszawa 1982.

Jagielski J., Wierzbowski M., Wiktorowska A, Nietypowe podmioty administrujące – kilka refleksji na tle organizacyjnych form wykonywania administracji publicznej, [w:] Podmioty administracji

publicznej i prawne formy ich działania. Studia i materiały z konferencji jubileuszowej Profesora Eugeniusza Ochendowskiego, Toruń 2005.

Knysiak-Molczyk H., Umowa cywilnoprawna jako forma działania organów administracji publicznej, [w:] Koncepcja systemu prawa administracyjnego, red. J. Zimmermann, Kraków 2007.

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., Dz.U. Nr 78, poz. 483 ze zm.

Kosikowski C., Ruśkowski E., Finanse publiczne i prawo finansowe, Warszawa 2008.

Lemańska J., Umowa administracyjna a umowa cywilna, [w:] Instytucje współczesnego prawa administracyjnego, red. I. Skrzydło-Niżnik, P. Dobosz, D. Dąbek, M. Smaga, Kraków 2001.

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 7 grudnia 2010 r. w sprawie nadania statutu Narodowemu Funduszowi Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Dz.U. Nr 240, poz. 1609.

Szołno-Koguc J., Miejsce funduszy celowych w systemie finansów publicznych, „Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska. Sectio H, Oeconomia” 2004, nr 38.

Uchwała Rady Nadzorczej NFOŚiGW nr 3/18 z dnia 22.01.2018 – Zasady udzielania dofinansowania ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, www.nfosigw.

gov.pl/zasady: zasady_2018.01.22.pdf.

Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej, tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r. poz. 1478 ze zm.

Ustawa z dnia 14 grudnia 1994 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, tekst jedn.: Dz.U. z 2009 r., Nr 84, poz. 711 ze zm.

Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, tekst jedn.: Dz.U. z 2018 r. poz. 799.

Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, tekst

jedn.: Dz.U. z 2018 r. poz. 62. Warszawa 2009.

Wierzbowski M. (red.), Prawo administracyjne, Warszawa 2013.

Zimmermann J., Prawo administracyjne, Kraków 2006.




DOI: http://dx.doi.org/10.17951/szn.2019.22.40.41-53
Date of publication: 2019-07-01 07:15:36
Date of submission: 2018-09-12 19:13:10


Statistics


Total abstract view - 3299
Downloads (from 2020-06-17) - PDF (Język Polski) - 0

Indicators



Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2019 Marta Górka

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.