Reformy ceł i podatków w Rzeczypospolitej w latach 1764–1766

Marek Woźnicki

Streszczenie w języku polskim


W połowie XVIII w. sytuacja Rzeczypospolitej Obojga Narodów była bardzo trudna. Rzeczpospolita traciła swoją pozycję w Europie i musiała zmierzyć się z problemami wewnętrznymi. Stąd też nie jest zaskoczeniem, że po śmierci króla Augusta III główna frakcja polityczna – Familia (Czartoryskich) – rozpoczęła ambitny program reformy państwa. Jednym z najpoważniejszych problemów Rzeczypospolitej było to, że rządy saskie pozostawiły skarb państwa polsko-litewskiego w opłakanym stanie, dochody skarbu wynosiły ok. 8,5 mln zł. Poziom podatków był niski, a stany uprzywilejowane były w dużej mierze zwolnione z płacenia podatków.

Przedelekcyjny Sejm konwokacyjny w 1764 r., kontrolowany przez zwolenników Familii, zreformował istniejące podatki oraz wprowadził nowe podatki i cła. Cło generalne, obejmujące również szlachtę i duchowieństwo, przyniosło w 1765 r. przychód rzędu 2,3 mln zł w Koronie. Niestety, król pruski Fryderyk II uznał, że cło generalne narusza postanowienia traktatu welawskiego z 1657 r. i zaczął pobierać własne nielegalne cła od polskich statków płynących Wisłą. W 1766 r. Rzeczpospolita musiała wycofać się z cła generalnego i przywrócić przywileje celne szlachty, ale jednocześnie wprowadziła nowy podatek od produkcji alkoholu (czopowe). Dokonanie lustracji królewszczyzn pozwoliło na zwiększenie wpływów z kwarty przeznaczonej na wojsko. Sejm zwiększył również wysokość pogłównego żydowskiego.

W rezultacie roczny dochód skarbu państwa polsko-litewskiego wzrósł do 13 mln zł. Oszczędności skarbowe wzrosły w ciągu roku z 19 000 złp do 1 800 000 złp. Reformy ceł i podatków z lat 1764–1766 miały istotny wpływ na wzmocnienie państwa polsko-litewskiego. Król Stanisław August Poniatowski i stronnictwo Familii chcieli kontynuować program reform państwa, lecz te plany zostały przerwane przez działania wojenne konfederacji barskiej i I rozbiór Rzeczypospolitej.


Słowa kluczowe


wiek XVIII; cła i podatki; skarbowość

Pełny tekst:

PDF

Bibliografia


Źródła

Dyaryusz seymu convocationis siedmio-niedzielnego warszawskiego: zdania, mowy, proyekta i manifesta w sobie zawierający przez sesye zebrany roku Pańskiego 1764, Warszawa [b.r.w.], k. Ddr–Ddv. Dyaryusze sejmowe z wieku XVIII , oprac. W. Konopczyński, Warszawa 1910–1937.

Volumina legum, oprac. i wyd. J. Ohryzko, Petersburg 1859–1860.

Opracowania

Bałtruszajtys G., Podział czynności komisarzy Komisji Skarbu Koronnego z 1766 roku, „Roczniki Dziejów Społecznych i Gospodarczych” 1972, R. 33.

Bujak F., Przyczyny upadku Polski, [w:] Wybór pism, t. II: Z dziejów społecznych i gospodarczych Polski w X–XX w., Warszawa 1976.

Ciesielski T., Armia koronna w czasach Augusta III , Warszawa 2009.

Drozdowski M., Działalność budżetowa Sejmu Rzeczypospolitej w czasach saskich, „Roczniki Dziejów Społecznych i Gospodarczych” 1977, R. 38.

Drozdowski M., Podstawy finansowe działalności państwowej w latach 1764–1795. Działalność budżetowa sejmu polskiego w czasach panowania Stanisława Augusta Poniatowskiego, Warszawa – Poznań 1975.

Falniowska-Gradowska A., Królewszczyzny i starostwa w dawnej Rzeczypospolitej, Wrocław 1984.

Filipczak-Kocur A., Skarbowość Rzeczypospolitej 1587–1648. Projekty – ustawy – realizacja, Warszawa 2006.

Goldberg J., Bieda oraz dobroczynność Żydów polskich w dawnej Rzeczypospolitej, [w:] Żydzi w społeczeństwie, gospodarce i kulturze Rzeczypospolitej szlacheckiej, Kraków 2012.

Goldberg J., Gminy żydowskie (kahały) w systemie władztwa dominialnego w szlacheckiej Rzeczypospolitej, [w:] Żydzi w społeczeństwie, gospodarce i kulturze Rzeczypospolitej szlacheckiej, Kraków 2012.

Karbownik H., Obciążenia stanu duchownego w Polsce na rzecz Państwa od połowy XVII wieku do 1795 r., Lublin 1984.

Konopczyński W., Fryderyk Wielki a Polska, Kraków 2010.

Korzon T., Wewnętrzne dzieje Polski za panowania Stanisława Augusta Poniatowskiego. Badania ze stanowiska historycznego i ekonomicznego, t. III, Kraków – Warszawa 1897.

Nycz M., Geneza reform skarbowych sejmu niemego. Studium z dziejów skarbowo-wojskowych z lat 1697–1717, Poznań 1938.

Pałucki W., Drogi i bezdroża skarbowości polskiej w XVI i pierwszej połowie XVII wieku, Wrocław 1974.

Rostworowski E., Historia powszechna. Wiek XVIII , Warszawa 1999.

Rutkowski J., Historia gospodarcza Polski, t. I: Czasy przedrozbiorowe, Poznań 1947.

Rybarski R., Skarbowość Polski w dobie rozbiorów, Kraków 1937.

Sztetyłło J., Pieniądz, [w:] Encyklopedia historii gospodarczej Polski do 1945 roku, red. A. Mączak, A. Ajnenkiel, Warszawa 1981.

Zielińska Z., Polska w okowach „systemu północnego” 1763–1766, Warszawa 2012.




DOI: http://dx.doi.org/10.17951/f.2014.69.151
Data publikacji: 2016-10-25 08:05:32
Data złożenia artykułu: 2016-10-21 11:23:22


Statystyki


Widoczność abstraktów - 7415
Pobrania artykułów (od 2020-06-17) - PDF - 1125

Wskaźniki



Odwołania zewnętrzne

  • Brak odwołań zewnętrznych


Prawa autorskie (c) 2016 Marek Woźnicki

Creative Commons License
Powyższa praca jest udostępniana na lcencji Creative Commons Attribution 4.0 International License.