Prawnokarna ochrona przetargu w świetle zmian przepisu art. 305 Kodeksu karnego

Dagny Derewiecka

Streszczenie w języku polskim


Celem artykułu jest przybliżenie instrumentów mających zapewnić prawidłowość przygotowywania i przeprowadzania przetargów i innych postępowań o udzielenie zamówienia w świetle przepisów prawnokarnych. Przeprowadzono analizę dotychczasowej treści przepisu art. 305 Kodeksu karnego, penalizującego zachowania polegające na utrudnianiu lub udaremnianiu postępowań przetargowych, zwłaszcza w kontekście problemów interpretacyjnych odnoszących się do poszczególnych znamion tych czynów, co miało niewątpliwy wpływ na jego stosowanie w praktyce w zakresie wykrywania i ścigania tego typu przestępstw. Ponadto omówiono zmiany, jakie w treści przepisu art. 305 Kodeksu karnego nastąpiły w 2023 r., ze szczególnym uwzględnieniem motywów, jakie legły u ich podstaw, jak również oczekiwań w zakresie skutecznego i efektywnego stosowania tego przepisu w przyszłości.


Słowa kluczowe


przetarg publiczny; przetarg prywatny; postępowanie o udzielenie zamówienia; przepisy prawnokarne; udaremnianie przetargu; utrudnianie przetargu

Pełny tekst:

PDF

Bibliografia


LITERATURA

Buczkowski K., „Zmowy przetargowe” jako jedna z postaci przestępstwa z art. 305 k.k., „Prawo w Działaniu” 2015, nr 23.

Górniok O., Prawo karne gospodarcze. Komentarz, Toruń 1997.

Kohutek K., Komentarz do art. 6, [w:] K. Kohutek, M. Sieradzka, Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz, LEX/el. 2014.

Kulik M., Komentarz do art. 305 Kodeksu karnego, [w:] Kodeks karny. Komentarz, red. M. Mozgawa, LEX/el. 2015.

Makowski M., Ochrona prawnokarna postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, „Prokuratura i Prawo” 2017, nr 7–8.

Marek A., Komentarz do art. 305 Kodeksu karnego, [w:] Kodeks karny. Komentarz, LEX/el. 2010.

Michalska-Warias A., Komentarz do art. 305 Kodeksu karnego, [w:] T. Bojarski, A. Michalska-Warias, J. Piórkowska-Flieger, M. Szwarczyk, Kodeks karny. Komentarz, LEX/el. 2016.

Pasternak Ł., Przestępstwo udaremnienia lub utrudnienia przetargu publicznego, „Państwo i Prawo” 2016, z. 9.

Skorupka J., [w:] Przestępstwa przeciwko mieniu i gospodarcze, red. R. Zawłocki, Warszawa 2015.

Stawicki A., Komentarz do art. 6, [w:] Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów. Komentarz, red. A. Stawicki, E. Stawicki, LEX/el.

Szustakiewicz P., Ustawa o zamówieniach publicznych a przestępstwo utrudniania przetargu, „Prokuratura i Prawo” 2004, nr 2.

Wróbel W., Komentarz do art. 305 Kodeksu karnego, [w:] A. Barczak-Oplustil, G. Bogdan, Z. Ćwiąkalski et al., Kodeks karny. Część szczególna, t. 3: Komentarz do art. 278–363 k.k., Kraków 2006.

Zawłocki R., [w:] Kodeks karny. Część szczególna, red. M. Królikowski, R. Zawłocki, t. 2, Warszawa 2005.

MISCELLANEOUS

Pismo Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia 5 czerwca 2012 r. skierowane do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, UZP/DP/L-AS/25187/6080/12.

Uzasadnienie do projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw z dnia 22 lutego 2022 r., Druk sejmowy nr 2024.

Uzasadnienie do projektu ustawy o zmianie ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów oraz niektórych innych ustaw z dnia 31 stycznia 2023 r., Druk sejmowy nr 2990.

AKTY PRAWNE

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1 z dnia 11 grudnia 2018 r. mająca na celu nadanie organom ochrony konkurencji państw członkowskich uprawnień w celu skuteczniejszego egzekwowania prawa i zapewnienia należytego funkcjonowania rynku wewnętrznego (Dz.Urz. UE L 11/3, 14.01.2019).

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. 2023, poz. 1610).

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (t.j. Dz.U. 2023, poz. 1138).

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. 2023, poz. 344).

Ustawa z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (t.j. Dz.U. 2023, poz. 659).

Ustawa z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz.U. 2023, poz. 1689).

Ustawa z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. 2023, poz. 1605).

Ustawa z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie ustawy Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2022, poz. 2600).

Ustawa z dnia 9 marca 2023 r. o zmianie ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2023, poz. 852).




DOI: http://dx.doi.org/10.17951/g.2023.70.2.41-55
Data publikacji: 2024-01-10 16:43:17
Data złożenia artykułu: 2023-11-05 16:29:08


Statystyki


Widoczność abstraktów - 106
Pobrania artykułów (od 2020-06-17) - PDF - 88

Wskaźniki



Odwołania zewnętrzne

  • Brak odwołań zewnętrznych


Prawa autorskie (c) 2024 Dagny Derewiecka

Creative Commons License
Powyższa praca jest udostępniana na lcencji Creative Commons Attribution 4.0 International License.