Status skarbników w samorządzie radców prawnych

Streszczenie w języku polskim

Samorząd zawodowy radców prawnych jest jednym z samorządów funkcjonalnych przewidzianych w Konstytucji RP, skupiającym osoby wykonujące zawód zaufania publicznego. Ustawa o radcach prawnych określa zadania tego samorządu oraz jego strukturę wewnętrzną. Jedną z ustawowo wyróżnionych funkcji w strukturze samorządu są skarbnicy okręgowej izby radców prawnych oraz Krajowej Rady Radców Prawnych. Wchodzą oni w skład organów wykonawczych rad – prezydiów obu szczebli jednostek samorządu. Ustawa poza umiejscowieniem skarbników w organach wykonawczych oraz ogólnym wskazaniem, że są oni wybierani przez właściwe rady, nie zawiera wprost dalszych dotyczących ich regulacji. Sposób wyboru oraz kompetencje skarbników nie są określone w ustawie o radcach prawnych, lecz w aktach wewnątrzsamorządowych wydawanych przez uprawnione organy samorządu. Ogólnie rzecz ujmując, kompetencje te dotyczą gospodarki finansowej realizowanej przez rady jednostek obu szczebli samorządu. Jest to zagadnienie niezwykle doniosłe, gdyż stanowi materialną podstawę do wykonywania ustawowych zadań samorządu składających się na ich konstytucyjne funkcje. Pozostawienie samorządowi unormowania zagadnień składających się na status skarbników wskazuje na przekonanie ustawodawcy o zdolności do samoregulacji. Odpowiada to istocie samorządności oraz zasadzie decentralizacji i samodzielnego wykonywania przez ten samorząd zadań, w tym o charakterze publicznym.